2010年,大学生创业在徐州被推向了新的高度。市委、市政府出台《关于鼓励和扶持大学生在徐自主创业的意见》,把扶持大学生创业作为促就业、保民生、发挥人才作用的重要抓手,努力把徐州打造成大学生创业的优选之地。
提供场所、资金扶持,一个个青春梦想有了翅膀,从徐州飞向了更为广阔的天空;一曲曲青春之歌,在徐州大地奏响。
20多项政策密集出台
2010年,市委、市政府出台《关于鼓励和扶持大学生在徐自主创业的意见》之后,又密集制定了包括创业证管理、专项资金管理、创业园管理、实训管理、贷款担保、贷款贴息、住房补贴等20多个方面的配套办法。
2013年,徐州又出台了《徐州市大学生创业引导资金使用管理办法(试行)》、《徐州市大学生创业企业奖励办法(暂行)》等四个文件,进一步加大对大学生创业企业扶持力度。
这些政策从税费优惠、资金扶持、创业场所和创业环境等方面着手,将鼓励扶持政策贯穿于大学生创业的前、中、后三个时期。
为了激发创业热情,徐州还建立了多项机制作为保障。建立领导督导推进机制,成立了大学生创业工作领导小组,把大学生创业纳入政务督查和年度考核指标范围。确定职能部门联动机制,将鼓励扶持大学生创业的18项重点工作任务分解到23个部门和单位。畅通“绿色通道”快速办理机制,在行政服务中心和大学生创业园设立专门窗口,实行“一条龙”服务。强化服务保障机制,市人力资源社会保障部门牵头负责大学生创业工作,并设立大学生创业服务中心专职推动大学生创业工作,开通了咨询服务热线和投诉举报电话。
截至今年5月,全市大学生创业企业已达4300家,创造就业岗位3万个,开发高新技术产品300多项,申请各类专利50个,实现收入3亿元、创造税收1000万元。全市共建成19个大学生创业园,其中市级大学生创业园5家,在园企业达800家,100多家科技型创业企业孵化成功并实现产业化发展。
梦想从这里启航
“如果没有徐州市好的大学生创业政策和环境,我们无法在短短3年内实现企业质的发展,也无法于去年成功‘毕业’,获得市场认可。”徐州纳奇能源科技有限公司总经理纪河说。
纪河,四川成都人,2010年,纪河还是中国矿大研一的一名普通学子。听说徐州大学生创业园开园,他熬了几晚拿出自己的创业方案:成立能源科技公司,分别发给了徐州和成都两家人保局,而两家的回话让他下定了决心:留在徐州开创属于自己的事业。
“徐州这边给予了我们8万元启动资金,配备免房租的办公室,还有政策优惠,政府贴息贷款。”谈起创业伊始,如今“小有成就”的纪河感受颇深。
当年底,纪河的公司有了3万元的营业额,2011年公司营业额过百万元,2012年200万元,纪河也慢慢找到了公司的准确定位:从事地源热泵。去年4月,公司孵化期满,纪河从大学生创业园搬到了soho时代广场,并与几个合伙人成立了新公司。
为降低大学生创业门槛,节省初期投资,在市委、市政府的高度重视下,2010年,在市中心区域建立2万平方米的大学生创业园,对符合条件的大学生创业企业免费提供三年、20平方米至70平方米左右的创业办公场所。目前已先后有400家大学生创业企业入驻园区。首批成功孵化出园的大学生创业企业共获得专利数42个,各类补贴143.49万元,带动就业人数479人,主营业务收入7530.66万元。
为帮助创业成功的大学生转化研发成果,目前,全市各级各类大学生创业园区建筑面积已达10万平方米,可容纳1000家创业企业入园发展;徐州工程学院、江苏建筑职业技术学院、徐州工业职业技术学院等部分高校也建立起与徐州市产业发展导向相协调的特色化、专业性创业园区。近年来,我市对大学生创业企业给予税收返还等各项资助资金共计1153万元,建立了3000万元的大学生创业专项引导资金。