9月19日上午，海南省副省长李国梁在省四届人大常务委员会第十七次会议上指出，全省就业形势虽然保持基本稳定，但重点人群就业压力仍比较大。

据统计，2009年至今年6月，全省新增就业人数13.9万人，农村劳动力转移就业14.2万人，下岗失业人员实现再就业5.6万人，培训下岗失业人员和农村劳动力11.7万人，零就业家庭实现再就业率超过99%，期末城镇登记失业率为3.21%。2009年，全省高校毕业生3.2万人，初次就业签约率为 84%;今年上半年，高校毕业生3.8万人，签订就业协议的超过70%。

记者获悉，海南就业结构性矛盾仍比较突出，如劳动者素质与新兴产业、技术性职业的要求差距较大，企业升级转型需要的高技能人才严重不足，劳动力供大于求的突出矛盾和高技能人才不足的结构性矛盾并存。今年，海南有3.8万名应届高校毕业生和5万多名登记失业人员需要解决就业问题，随着全省大批重点项目和国企改革推进，还会新增一批失地农民和下岗失业人员。

同时，海南公共就业服务体系建设滞后。多数市、县的人力资源市场设施、条件比较落后。基层劳动保障平台办公条件差、人员配置不齐全、资金投入少，工作人员素质较低。创业服务体系椰不完善，市、县配套的小额贷款担保基金较少，部分市、县尚未设立小额担保贷款担保机构，且高校毕业生、农村劳动力、下岗失业人员等重点人群自主创业的比例偏低。

李国梁表示，下一步，海南将继续做好重点人群就业服务工作，强化对困难高校毕业生的就业援助，确保全省高校毕业生年底总体就业率达80%以上，确保全年3.4万名下岗失业人员和0.97万名就业困难人员实现再就业，确保全年农村劳动力转移就业8万人。