8月11日，无锡市科技局副局长王友根、无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸、无锡市发展和改革委员会工业处处长吴虹娟做客《第一网谈》，就“打造人才特区建立创新型城市”进行互动交流，并答网友问。

网友：人才的概念是什么？

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：在以前是用学历和职称来约束人才，这次我们把人才作了一个新的定义：具有一定的专业知识和专业技能，能够进行创造性的劳动，并对社会创造价值的人称为人才，不以学历来约束。

网友：无锡建设创新型城市和国外相比存在哪些差距？

无锡市科技局副局长王友根：无锡的高新技术产业占据了无锡整个工业的半壁江山，政府加大了科技的投入，使得城市进入了创新的活跃期，但是和国外一些先进城市相比，我们仍然存在着差距，主要表现在：总的创新能力还是比较弱，高新科技产业比重仍显不足，创新环境的营造还不够。

网友：在“十二五”期间，无锡在人才建设方面有可能遇到哪些问题？

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：我觉得最大的问题是无锡现有的人才储量还不够，人才供应不及时。再一个是顶尖人才不多，我们需要的是更多的高端人才，需要的是良好的环境和完善的机制来培养这些人才。

网友：就薪资问题，企业如何留住人才？

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：分两方面看，首先无锡的薪资水平，我们不能跟上海、北京来比，第二个作为人才而言，对整个的职业生涯的规划要有清楚的认识，比如在上海工作，压力肯定会比无锡大得多，作为政府，我们正在加大力度鼓励企业提高人才的待遇，以高薪来留人，我们也看到了一定的趋势，“530”计划做的是非常好的，给人才配备100平方米的公寓，100平方米的办公房，三年免租金。

网友：无锡的“530”计划声名鹊起，请问规划对“530计划”的实施有何打算？

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：无锡去年推出的“无锡千人计划”已将“530”计划包含在里面，本次规划提出要加强“无锡千人计划”工程建设，要围绕无锡产业升级和转型发展，以重点培育发展物联合、新能源和新能源汽车等重点产业为重点，以“无锡千人计划”和“530”计划为抓手，从海外引进和培养一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的创新型科技人才和依靠核心技术自主创业的科技企业家，到2020年左右，全市海归创新创业人才总量达1.4万人。

网友：在“530”计划的实施中，如何甄别真假“海归”？

无锡市科技局副局长王友根：对于“530”计划来讲，判别真假海归主要看是否符合“三带”，第一他是否带一个项目，这个项目能否给无锡的发展带来好处，第二是否带一个团队，一个企业不是靠一个人能成功的，第三看他有没有带一定的资金，看他是不是真金白银地想投进去干事业的。我们用市场来看他是否是假的海归。

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：网友提出的问题非常好，在我们“530”计划中，用市场的方法来检验是可以的，但我们还有一个严肃公平的评审机制，这是一个非常完善的系统，所有“530”计划中来投的项目，首先要上传学历证书，职业经历，知识产权的证书，我们会做一个背景的调查，看他的学历是否是教育部认证的，一旦被评上了，他还要把学历的原件交给我们验证，包括知识产权也是。另外评审分为两轮，专家评审都是北京来的权威专家，我们还有综合评审，请企业家和同行业的专家来评审这个项目是否可以创造价值，看他的项目可不可行。

网友：我市的新兴产业在长三角区域地位如何？

无锡市发展和改革委员会工业处处长吴虹娟：各个城市提出来的新兴产业有的是不一样的，每个城市都会根据自己的特点去主攻某个方面，比如新能源产业，无锡主要发展太阳能光辐和风电这两块，太阳能里面主要发展光辐的电池和组件，而苏州或者其他城市在新能源方面可能是发展风电的整机，他们也有优势，所以从规模总量上来看的话，不好比较。

网友：普通劳动者在创新型城市建设中扮演什么角色？

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：普通劳动者在整个城市发展建设中是不可或缺的，就像金字塔一样，他们是整个创新发展的基础。无锡前几年被评为“最受农民工欢迎的城市”，我更希望后几年会被评为“人才成长最快的城市”。同时我们很关心那些刚毕业的大学生，希望大家纠正一个误区，不要觉得人才就一定是白领，一定是企业的经营管理者，一定是公务员，其实熟练的蓝领工人也是人才，如果社会少了这一组人才，这个社会就是存在问题的。而怎样让外来务工人员更快地融合到我们的建设中，赋予他们新的技能，我觉得这是我们需要思考的。

网友：怎样看待大学生就业难这个问题？

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：大学生毕业以后找工作越来越难，这个和学校的教育制度是有关的，和他们当时选择的专业也有关系，可能当初学的热门专业到了四年以后就不热门了，我觉得他们在大三的时候就应该有一个明确的职业规划，不要盲目的去找工作，第二点是他应该掌握一定的社会所需要的技能，从一个找工作的人变成工作找的人。其实“十二五”规划和大学生的关系非常大，大家应该多关注一下“十二五”的规划，那些规划中蕴含着大量的工作机会，举个例子，如果5年前，一个学生填报了轨道交通的专业，今年毕业了他就很容易在无锡找到工作。

网友：大学生自主创业的比例是多少？如何看待这种现象？

无锡市人力资源和社会保障局副局长胡逸：比例是2%，创业对大学生来说比找工作更具有挑战性，不是说我这个工作找不到，那个工作也找不到，那我就去创业，创业不是最后的选择，需要有激情。找工作的成本和风险小，很短时间就可以恢复过来，但创业失败的话可能还要负债，我们希望大学生谨慎地去创业，不是每个人都适合创业，要从自身能力去考虑。