关键字——归

归，词源释义为回到本处。海外留学人员回归故土，报效祖国是谓海归。海归之归，归时、归因、归之顾虑、归之方向皆不可不言。从20世纪初开始，一代代的莘莘学子，不负祖国重托，无论在海外多久，心始终向往祖国——这一趋势及其内涵，自那时起至今，从未改变。我们现在所关注的，乃是鼓励持续而坚定的回归。

归来，恰逢佳时

回溯中国留学生归国潮，起落间，掷地有声。近代中国最早的“海归”——容闳，赴美留学，志在“以西方之学术，灌输于中国，使中国日趋于文明富强之境”。新中国成立后，钱学森、钱伟长、竺可桢等人回国，数十年间，创造了中国科技史上的奇迹；改革开放以来，中国科技部部长万钢、北京大学生命科学学院院长饶毅、开发出全球最大中文搜索引擎的李彦宏等海归更为新时期归国潮增添了一道靓丽的风景线。纵观不同时期归国潮，海归之所以扬名，并非仅因其才高、识博，还以其复归祖国，与祖国生息相与，共同进退的信念。

当今各国间的竞争归根结底为人才的竞争。2008年金融危机中，中国经济一枝独秀，为海外留学人员提供了前所未有的事业发展机遇。当前，我国产业领军人才和高层次技术专家十分匮乏，这严重制约了国家相关产业创新能力的提高，已经成为阻碍我国建设创新型国家和实现经济发展方式转变的大问题。

2011年，国民经济和社会发展第十二个五年规划已正式开局，我国进入社会发展的重要战略机遇期和强国地位奠定的关键时期，但同时也会面对诸多难以预见的风险与挑战。国家对各类高层次人才的需求空前迫切。海归作为高层次人才队伍的重要组成部分，归国正逢其时。一方面，祖国需要海归的贡献与支持，并为海归回国发展创造了良好环境；另一方面，作为中华儿女，海归亦须与祖国携手并进，共同迎接新时期带来的机遇与挑战，在新的海归潮中踏出激扬的浪花。海归归来，此其时也！

关键字——新

“新”，与“旧”相对，组词“吐故纳新”、“日新月异”、“焕然一新”等，“新”字往往昭示着蓬勃向上的生命力。2011年，我国进入现代化建设新时期，海外人才迎来回国发展新机遇，此“新”，充满积极向上新气象。在知识经济时代，创新对于个人、社会乃至国家的发展都至关重要，创新之“新”将为本版2011年关注重点。

创新，时不我待

2010年中央和地方出台了一系列政策引进海外人才，2011年，随着引才工作的进一步开展和经济社会发展的现实需求，国家对海外人才的渴求更加强烈，2011年将是海外人才更受重视的一年。

以留学人才为主体的海外人才是我国高层次人才队伍的重要来源，在社会主义现代化建设中发挥了积极作用。进入新世纪以来，我国各项事业蓬勃发展，为海外人才提供了前所未有的广阔舞台，海外高层次人才归国发展的新时机已经到来。

2010年6月公布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》(下称《人才规划纲要》)专门提出“重点围绕国家发展战略目标，在中央、国家有关部门、地方分层次、有计划引进一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略科学家和创新创业领军人才。”《人才规划纲要》的公布实施，对我国积极引进海外创新人才、加快建设人才强国，具有深远意义。

海外高层次人才引进计划(简称“千人计划”)于2008年颁布实施，至今已开展6批。“千人计划”实施两年多来，成果显著，意义非凡，众多创新型海外人才的引进为我国现代化建设贡献了积极力量。

近年来，各地正出台各种创新举措大力开展海外人才引进工作，如“北京海外人才聚集工程”、“江西赣鄱英才555工程”、“广西八桂学者人才计划”等。一个个地方引才计划的出台和不断完善，为海外高层次人才回国发展创造了更加成熟多样的环境。而海外人才的到来，也为地方发展注入了新鲜活力。2011年，各地依旧求贤若渴，蓬勃发展的祖国大地有广阔空间待海归人才翱翔。