当神州数码的智慧城市概念遍地开花时，智慧扬州的案例已经成为神州数码智慧城市中的经典案例。

神州数码(中国)有限公司CEO林杨

“当时扬州市希望能够在区域信息化上取得突破，而神州数码也有相近的意愿。”神州数码(中国)有限公司CEO林杨在扬州接受采访时，回忆说，“神州数码在政府行业的业务集中在纵向上，例如税务、海关都等。因此对于区域的信息化究竟如何去做，神州数码也没有成熟的方案。当时神州数码能做，但并不完全清楚区域信息化要做什么;而扬州市知道要做什么，但不知道怎么做，正是这种互补促成了今天的智慧扬州。”林杨说，其实很多内容都是“聊”出来的。

林杨认为，扬州作为二三线城市，其在区域信息化中取得的经验有着极大的推广价值。因为在国内类似于扬州体量的城市很多。包括经济规模、人口数量、地域面积等，有着很多的相似性。

据悉，目前神州数码和扬州市在考虑将一些成熟的解决方案推向全国，同时对扬州市新的探索成果也进行产品化运作。

人力资源分层级

在参与城市信息化建设中，神州数码目前采用的是BT(Building&Transfer)模式，即“建设与交钥匙”。但是实际上，并不是所有的项目都是简单的BT模式，林杨介绍说，目前和将来可衍生出的模式可以有很多种，例如还可以加入运营、租赁等环节。

林杨表示，BT模式的核心是建设的资金问题由服务商解决，之后政府通过购买服务的方式进行投入，“政府可减少一次性投入，有利于加快城市信息化的进程”。

在扬州市试点中，神州数码曾为此投入了大量的人力。林杨认为，在试点城市中，大量人力的投入是必须的;但在试点成功后的市场推广中，人力投入的压力则会小很多。

目前，神州数码围绕智慧城市战略的实施，将人力资源分成三个层级进行投入：一类是首席咨询师，“这部分人力资源较少，他们不需要在一个城市长期驻扎，一个城市有咨询需求，他们就到这个城市支援。”林杨说。

第二类是负责区域覆盖，例如华东区等。林杨介绍说，一旦某个城市有需求，神州数码会有相应的公司落地，为区域客户提供服务支持。