今年高校毕业生的就业形势可能比农民工还要严峻。据广东外语外贸大学校长徐真华介绍：截至1月中旬，广东全省本科生就业签约率只有2.2%。尽管广东在此次金融危机中受到的打击颇重，但毕竟是我国经济最发达的地区之一，其就业签约率如此之低，那么全国其他地方也好不到哪儿去。

面对这一局面，需要我们创新思路，研究破解之策。我认为，不妨像对农民工搞以工代赈一样，对大学生也来个以工代教，或许是条出路。

所谓以工代教，也就是由国家出资，招收大学生到农村以及西部偏远城镇支教，以解决农村和西部贫困地区中小学特别是九年制义务教育师资缺乏和质量不高的问题。

随着经济的发展，这些年来，我国农村和西部贫困地区的义务教育虽然有较大改善，但相比城市，还是很落后。一个重要的原因，就是师资力量缺乏，现有的教师队伍不断流失，结构也不合理，同时水平也有待提高。尤其在老、小、边、穷地区，这一问题更加突出。如贵州省有20多个县2007年共缺农村中小学教师 9600多名，安徽阜阳市2006年农村教师缺额高达1.5万多人。全国农村中小学和西部边远城镇共缺多少教师，没有一个确切的统计，但肯定是一个大数目，这从2007年全国中小学仍有代课人员37.9万人中就可见端倪。

农村中小学不仅教师紧缺，而且现有的教师队伍学历相对不高，尤其是音乐、美术、外语以及信息技术等课程老师匮乏。据统计，2006年，全国有508个县每县平均5所小学不足一名外语教师；西部山区农村小学平均10所才有一名音乐教师；中西部贫困地区、少数民族地区农村初中音乐、美术、信息技术三门学科教师平均每校都不足一人。教师的知识水平决定着教育的质量。农村中小学教师的欠缺以及教师队伍总体文化水平不高，无疑会影响农村教育的质量。

高校毕业生之所以不愿选择去农村从教，主要是农村教师收入少，而且可能会限制个人发展。统计显示，全国农村小学、初中教职工人均年工资收入分别仅相当于城市教职工的68.8%和69.2%，一些贫困地方月收入还不足 1000元。如果按城市中小学教师的工资水平，例如每月3000元的标准，招收100万大学生到农村和西部贫困地区支教，时间定为三年，我想对那些找工作有困难的大学生是有吸引力的。这里的难点主要是钱从哪里来。100万高校毕业生去农村支教，三年时间所需费用就是1080亿元。这笔钱虽然很大，但在国家庞大的促经济投资计划中，应该还是不算太多。

总之，在目前的非常时期，解决大学生就业的一个最直接有效的办法，就是加大政府投入，创造直接安置的就业岗位。如果花一千多亿既能有效缓解高校毕业生的就业难，同时又提高农村教育的素质，为什么我们不去做呢？