团中央书记处第一书记陆昊去年在云南省景洪市调研时，了解到偏远山区的基诺族乡团委一年促成了4笔农村青年创业小额贷款，分别成功帮扶当地四位少数民族青年从事养猪、养鸡和经营“农家乐”等项目，表示十分赞赏。

记者近日在团中央采访时得知，2009年以来，各级团组织通过加强与农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构的合作，不断创新和完善小额贷款担保方式，推进了农村青年创业小额贷款工作。截至今年5月底，全国共发放农村青年创业小额贷款323。04亿元，获得贷款的农村青年人数为73。32万人，开展金融知识培训26138期，培训172。58万人。

这些数字的背后，除了制度创新，更重要的是团中央依靠各级团组织有效的组织推动，把社会化动员和组织化动员进行科学结合，而小额贷款支持创业恰恰是通过金融手段解决就业问题的一个重要切入点。

找准着力点

履行好服务青年和维护青年合法权益的职能，必须从实现青年普遍性的、带有共性的利益诉求入手

据有关方面的统计，我国每年能够解决新增就业人数约800-1000万，大体上是GDP每增加一个百分点，能够解决100万新增劳动力的就业，而每年新增劳动力人口总计超过2000万，这就存在很大的就业缺口。一方面，农村仍然有大量的剩余劳动力没有实现有意愿的转移就业，大致在1—1。2亿之间；另一方面，随着产业升级和技术进步，将会进一步“挤出”和替代劳动力的需求，从而加剧就业紧张形势。

对此，团中央农村青年工作部部长郭祥玉在接受记者采访时表示：“能否最大范围地实现就业，是关系国计民生与社会和谐的大事。青年是新增就业的主体，新增就业主要问题是青年就业。”

青年创业靠什么？郭祥玉说，靠意愿、能力和条件。“青年的意愿，我们是不能完全改变的，共青团开展青年创业小额贷款工作，关键是为有创业意愿的青年提供必要的条件。”