记者昨天从世界贸易组织(WTO)网站获悉，WTO争端解决机构于当地时间5日向成员国散发了关于美国、欧盟和墨西哥诉中国限制9种原材料出口一案的专家组报告，称中国的限制行为不符合WTO规定。中国商务部昨天对此裁定表示遗憾。

WTO裁定

中国限制行为违规

2009年6月，美国、欧盟在WTO框架内向中国提出贸易争端请求，称中国对铝土、焦炭等9种原材料采取出口配额、出口关税和其他价、量控制，推高了国际市场原材料价格，并使得中国相关企业在国际竞争中获得了“不公平优势”。同年8月，墨西哥也以类似理由提出贸易争端请求。

就以上争端，WTO争端解决机构7月5日作出裁定，认为中国的出口关税与“入世”时的承诺不相符，原材料出口限额的设定也不符合WTO规则。

中方反应

对此裁定表示遗憾

商务部条约法律司相关负责人昨天发表谈话，对这一裁定表示遗憾。

该负责人指出，出于保护环境和自然资源的需要，中国近年来对部分资源类产品特别是高污染、高能耗、消耗资源性产品加强了管理。这些措施的实施虽然对国内外的使用者有一定影响，但符合WTO倡导的可持续发展目标，有利于促进资源类产业健康发展。中方将根据WTO规则对资源类产品实施科学管理，维护公平竞争，促进可持续发展。中方目前正在评估专家组的裁决报告，并将根据世贸组织争端解决程序妥善做好本案的后续工作。

分析

或为稀土申诉投石问路

此次裁决涉及的原材料虽然不包括稀土，但不少业界人士认为，欧美国家的此次申诉行为实为投石问路，实际目的在于撼动中国对稀土出口的限制。

对于稀土问题，商务部新闻发言人姚坚曾明确表示，中国的稀土储量在全球储量中只占约36%，但提供了全球90%的稀土供应。作为一种资源有限的产品，稀土价格随着国际市场需求和供给的变化而变化，是正常现象。

昨天，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山在全国稀土出口工作会议上表示，近年来我国稀土出口管理措施不断完善，商务部将依据相关法律法规和世贸规则研究继续完善出口管理和监督检查，做好贸易政策与产业政策的衔接，将稀土环保标准和即将出台的行业准入标准纳入出口企业资质条件，配合相关部门严厉打击非法出口行为。同时积极开发高端应用材料，实现对稀土初级产品的出口和国内生产、消费的同步管理。