奶业专家王丁棉“中国乳业标准全球最差”的指责，让新国标再次成为焦点。

1986年乳品国标规定，蛋白质最低值每100克为2.95克，细菌总数为不超过50万个；2010年6月1日实施新国标，却降低为2.8克和200万个。

在2009年10月公布的征求意见稿中，蛋白质最低值每年5-9月标准为2.8克，其余时间为2.95克。但是正式发布时剔除了这一规定。

西部乳业协作会执行会长、新国标参与制定者魏荣禄透露，最初标准制定，作为乳业行业知名专家，他和王丁棉、骆承庠、顾佳升都未被邀请。魏荣禄一共参加了3次会议，“我第一次参加还是托熟人才进去旁听的”，随后魏荣禄、王丁棉、顾佳升三人能够正式参会，则是因为“卫生部长陈竺的指示”。

在乳品新国标制定上，魏荣禄等人所坚持的2.95克和50万细菌总数的标准，一度形成统一意见稿。但到2010年4月22日“新国标”正式网上公布时，彻底被推翻。

围绕“新国标”制定，各种利益不断左右其中。

6月25日，卫生部网站登出“专家解读《生乳》安全标准制定过程和有关指标”，新国标制定专家组组长王竹天说明了制定情况。其所谈内容正是1年前卫生部“标准问答”，以及其在《中国食品卫生杂志》上的撰文内容。

“新国标”制定争议

乳品新国标从一开始制定“由谁主导”就存在争议。后来卫生部提出，生乳标准以农业部意见为主

1986年“国标”与国际标准已有明显差距，2010年标准在其基础上又大幅降低。争议焦点集中在“生鲜乳”的蛋白质、菌落总数上。

“三聚氰胺事件”成为重新制定乳品新国标导火索。2008年12月，为落实《乳品质量安全监督管理条例》以及《奶业整顿和振兴规划纲要》中乳品安全标准体系，卫生部会同农业部、国家标准委、工信部、中国疾控中心、乳制品工业协会、奶业协会等单位组建了“完善乳品安全标准工作协调小组，负责对乳品安全国家标准进行整合完善。具体起草任务,由卫生部监督局委托卫生部疾病预防控制中心营养与食品安全所承担。

卫生部2010年7月13日发布的“乳品安全国家标准问答”表明，同时也成立了由协调小组各部门推荐的近70名专家组成的专家组，分别来自管理部门、专业技术机构、大专院校、行业协会以及乳品企业。专家组组长由中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长王竹天担任。

据王竹天及其同事王君,在2010年4月在《中国食品卫生杂志》上撰文“中国首批食品安全国家标准——乳品安全国家标准”披露，专家组采取分组讨论，分设乳品产品、婴幼儿配方食品、理化检测方法、微生物检测方法及乳品生产规范五个工作组，参与讨论人数超过600人。

乳品新国标从一开始制定“由谁主导”就存在争议，其中有不少部门和专家认为，标准制定者应为奶牛养殖归口单位农业部，而非对乳业并不熟悉的卫生部。后来卫生部提出，生乳标准以农业部意见为主，希望农业部每月单独例会讨论后反馈意见。