为鼓励更多的城乡劳动者积极投身到创业工作中来，促进城乡协调发展，镇坪县制定出台了一系列促进全民创业的小额担保贷款优惠政策，掀起了全民创业的热潮。

县人社局扩大了小额担保贷款发放范围，将以前只限于下岗失业人员扩大到大、中专院校毕业生，复退伍军人，返乡创业农民工和进城务工、落户人员，以帮助更多有创业愿望和创业能力的群体实现自主创业，从而实现以创业带动就业。同时还进一步提高了放贷和担保的额度，对从事个体经营的创业者，信贷额度由原来的2万元调整到5万元；合伙经营或小企业最高可贷到20万元；劳动密集型企业申请小额担保贷款最高可贷100万元。在担保上，每户贷款户由原来的2名公职人员担保降低为1名，同时还进一步拓展了担保渠道，由原来单一的公职人员担保扩大到存单、房产等多种担保形式。

截至目前，镇坪县小额担保贷款共帮助237户619名下岗失业人员，返乡农民工，失地农民，农村富余劳动力，复转退伍军人和大、中专院校毕业生及其他城镇失业人员实现成功创业。