石泉县多管齐下，全力打造政策+资金+培训+项目+示范+孵化的创业“扶持链”，推进城乡劳动力实行自主创业，自谋职业。

政策引领“铺路子”。按照“非禁止即许可”和“放开、搞活、让利、富民”的原则，放宽市场准入推进，改善行政管理。制订出台了《石泉县鼓励全民创业办法（试行）》、《石泉县发展非公有制工业企业扶持办法（试行）》、《关于鼓励农民进城居住和就业创业的十条意见》、《石泉县鼓励外出务工人员回乡创业暂行办法》、《石泉县鼓励个体经营户进驻县城古街从事特定行业经营活动优惠政策》、《石泉县鼓励农民进城创业就业实施意见》等10多个全民创业优惠扶持政策。

示范带动“出样子”。以抓点示范为抓手，打造县城老街、池河集镇、杨柳新区、后柳水乡等一批创业示范一条街、示范区、示范园和池河大酒店等一批企业和大户示范带全民创业，推进动农民工回乡创业示范县建设上台阶、上水平。

培训接力“换脑子”。捆绑培训资金，整合培训资源，大力开展创业培训和旅游服务业、种养业和技能培训，不断提高劳动者就业再就业和创业能力。

项目推介“献点子”。编印发放《石泉县创业项目名册》4000册，推介投资小、见效快、市场前景好的项目321个。在认真准备和广泛动员的基础上，不定期举办创业项目推介会，在每年春季大型劳务招聘会上、各届创业培训、职业技能培训班结业时举行创业项目推介活动。同时，将创业项目在县政府网和县人社网上发布。

资金扶持“送票子”。用足用活小额担保贷款，尽力扩大融资渠道。累计发放小额担保贷款3000余万元，发放自主创业贷款2亿余元，支持各类人员创业；为创业人员减免土地使用规费、土地出让金和水电费等300多万元，降低创业成本，减轻了创业人员负担，加快了创业促就业工作。

服务到位“结果子”。建立完善县乡服务体系，强化引导服务，促进全民创业。建成了“县（创业指导服务中心）有中心乡有站，村村都有信息员”的创业就业行政服务体系，；形成了县有库（创业就业信息库）、乡有档（创业就业人员档案）、村有台帐（创业就业人员信息资料台帐）的高效快捷信息网络体系，切实为创业者提供“政策咨询、创业培训、手续代办、专家指导、项目推介、融资服务、开业指导、全程跟踪”八位一体的零距离服务，每年实现3000与人（户）自主创业，带动5000余人就业。