他是国内软件外包服务的3.0版本，他在哈尔滨创造性的研发了被美国洛杉矶郡政府普遍采用的医疗软件系统，他在哈尔滨以一个创业者的身份力荐省长将软件服务变成区域转型之根本，他就是中国制造升级为中国智造的中坚力量之一。

2003年，在美国洛杉矶当薛杨决定回到中国时，这是一个困难的决定。此时，美国正从互联网的冬天慢慢苏醒过来，在很多人看来，这正是美国机会俯拾皆是的时候。回到中国去，对这个阔别中国多年的年轻人来说，看起来仍有些模糊，中国的情况有一半是来外界的传说，属于他这位海归的天空到底是怎样的，他并不十分清楚。

选择回国创办企业可以说是薛杨创业史上的第一次冒险。2003年，毕业于哈尔滨工业大学且拥有加州AZUSA PACIFIC大学计算机硕士学位的薛杨带着国外的两个订单回到哈尔滨创业。薛杨说，这对他来说就像是一场风险投资。其时，2000年薛杨在美国洛杉矶注册成立的Saga科技公司，客户已经遍布美国、加拿大、墨西哥、马来西亚、台湾、香港以及中国大陆地区。

回乡创业对薛杨来说，优势在于他有国外先进的技术及管理经验，但他面临着重新开拓市场，适应国内竞争的挑战。薛杨在回忆自己回国创业的过程时，感叹万千。

回家乡哈尔滨创办公司，可以使乐辰公司有稳固的发展根基。中国发展软件服务外包行业有一个强大的优势即人力资源成本相对较低，且中国软件服务外包产业发展空间巨大。但真正落地到中国后，薛杨发现回国创业之路比他想像的要艰难得多。

由于哈尔滨当地企业对这个“新手”缺乏了解，而且他们已经习惯了相信北京、上海等大型企业的信誉，薛杨带回来的两个订单由于当地缺乏高端软件人才而无人敢碰。面对哈尔滨市场的“冷场”，薛杨并没有坐以待毙。他另辟战场，选择北上。2003年11月，他在北京成立乐辰公司，吸收外来力量，凭借自己的实力成功地做完了那两个订单。

此时，完全可以选择留在北京发展的薛杨固执的希望再回到哈尔滨去。或许是强烈的哈尔滨情结催促着，或者是创业者敏锐的直觉使然，他渴望再回到乡音缭绕的家乡去，他似乎看到乐辰的未来将在那片黑土地上萌发。

“蚍蜉撼大树”

他再次离开了北京。其时，与此前离开美国时相比，他已经拥有了自己的团队，30多个人，虽然不多，但是对一个软件作坊式的企业来说，已然十分可观。2004年7月，他在哈尔滨注册成立乐辰科技有限公司。这是薛杨回乡创业的第一步，薛杨深知，他的万里长征才刚刚开始而已。

软件服务外包产业是一项复杂的系统工程，其管理机构涉及财政部、商务部、科技部、工信部、海关总署等许多部门。软件企业与这些管理部门的关系可以用水与舟来形容，如果政策给予足够的支持，软件企业就是顺流而行，如果政策相逆，这些公司就是逆水行舟。

发展服务外包行业需要政府政策上的支持。如何将这些水变成载舟之水，是整个软件产业的当务之急。2004年—2006年，中国服务外包产业在经过了快速发展后进入了低迷期，大的产业环境不利于刚刚成立的乐辰科技发展。但改变当地政府对行业的态度，对于刚刚成立乐辰来讲，听起来像是“蚍蜉撼大树”。

与其他海归不同的是，薛杨很早就洞悉到了政府力量对自己所从事产业的重要性，而与其他国内创业者不同的是，颇具浪漫主义色彩的薛杨相信，政府是可以沟通、可以对话，也可以游说的合作者，他相信他们并不是一成不变的。关键是这个对未来怀抱各种想象的年轻人决心试一下。

就这样，在黑夜里怀抱着巨大梦想的薛杨决定，写一封给黑龙江省省长栗战书的长信。在信里他阐述了发展软件服务外包产业对黑龙江省的重要性，作为软件创业公司中的一员，他深刻感觉到企业“单枪匹马”的难处，作为一名渴望回国创业，以业报国的海归，这一困难深深蚕食着他的梦想与热情。在信中，他希望政府能够在政策方面给予软件外包行业一些支持。