在全社会就业形势严峻、城镇新增就业岗位有限的背景下，高校毕业生就业压力尤为突出。全区（内蒙古）人事部门将促进高校毕业生就业作为工作的重中之重，充分发挥职能作用，加强政策引导，拓宽就业渠道，创新就业举措，增加就业岗位，2009年力争实现6万名左右高校毕业生就业。

一、政策支持做保障

为切实做好高校毕业生就业工作，自治区人民政府于今年六月下发了《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（内政办发【2009】31号），加强政策引导，全力稳定就业局势。《通知》中提出多项鼓励、扶持措施促进高校毕业生就业。

鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。对符合条件并承诺年度不裁员或少裁员的困难企业，可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付。

鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制经济组织就业。各地应取消落户限制。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。

鼓励科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支。

实施鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。根据见习基地需要，选拔高校毕业生到见习基地进行为期6个月的见习培训和岗位训练。见习期间，由各级政府财政向在本级就业见习基地见习的毕业生提供基本生活补助，标准为每人每月500元。

此外，针对贫困高校毕业生就业难等问题，制定了特困家庭高校毕业生就业援助办法。如：建立健全零就业家庭动态清零长效机制，确保零就业家庭高校毕业生实现稳定就业；各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

二、加强督察保落实

为贯彻好全区人事人才工作会议精神，进一步做好关键之年的人事人才服务工作，确保高校毕业生就业等各项任务的全面落实，人事厅由厅领导带队，分6个调研组，赴各盟市进行了督察调研。调研组走访了12个盟市、2个计划单列市、16个旗县、4个开发区、8个苏木乡镇、2所学校、1家医院、18家企业，召开座谈会50次，与各地区、各单位及“三支一扶”等各类储备人才进行了交流座谈。各地汇报了促进高校毕业生就业工作的进展情况，并对工作中存在的主要问题、困难和意见、建议进行了交流讨论。

全区各级人事部门认真贯彻自治区各项促进高校毕业生就业的措施，积极采取各种有效措施促进高校毕业生就业工作。调研中，我们感到各地高校毕业生就业工作开局良好，进展顺利，有望超指标、超任务完成。

三、多措并举促就业

面对我区高校毕业生就业的严峻形势，为切实做好2009年高校毕业生就业工作，自治区人事厅积极拓宽就业渠道，采取多项措施促进高校毕业生最大限度就业。

（一）储备人才到基层

2009年继续组织实施选聘高校毕业生到嘎查村任职、高校毕业生“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”，其中，选聘3000名左右高校毕业生到嘎查村任职，招募1500名左右“三支一扶”大学生，招募500名左右西部志愿者。2009年开始实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“高校毕业生充实城镇基层民生工作特设岗位计划”，其中，选拔1000名左右农村义务教育阶段学校特设岗位教师，招募2000名左右城镇基层民生工作志愿者。六月份进行的“三支一扶”、基层民生自愿者、高校毕业生到基层任职的招募考试已经结束，目前有3500人正在进行岗前培训。

（二）公务员考录选良才

2009年计划组织三次公务员考试录用工作，计划录用4989人，分别是今年2月份开始组织的自治区、盟市、旗县和苏木乡镇四级公务员联考，计划录用1489人；下半年组织的四级联考，计划录用1500人；组织全区政法机关公务员考试录用工作，计划录用2000人。目前四级公务员联考已结束，面试通过1453人。

（三）事业单位招聘显公平

通过公开招聘、考试或测评等方式，全区计划事业单位择优选拔10000名高校毕业生，其中自治区本级3000名，盟市本级6400名，苏木乡镇200名，自治区垂直管理单位400名。区直事业单位招聘计划已拟定3400人，各盟市事业单位招聘计划也在审核汇总中，准备7月下旬开始组织考试。

（四）人才派遣拓渠道

充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。根据企业人才需求为各类企业特别是大中型企业提供人才派遣服务，今年全区计划派遣4000名高校毕业生，其中自治区人才交流中心派遣800名，盟市及以下人事部门所属人才中介服务机构派遣3200名。上半年全区区直人才派遣完成256人，盟市完成800人。

（五）市场配置稳就业

加强人才市场建设，完善服务设施，提升服务水平，充分发挥市场配置人才资源功能，为企业和高校毕业生建立双向选择的平台，推动高校毕业生进入市场择业。今年全区计划通过人才市场实现32000名高校毕业生就业，其中自治区人才市场10000名，其他盟市人才市场22000名。上半年全区共举办人才交流会80场，共为10万求职者提供服务，按成交率10%计算，约有10000多人实现就业。

（六）毕业见习长技能

今年计划建立10家以上自治区级高校毕业生就业见习基地（各类企业和事业单位，包括国家批准的4家就业见习基地），盟市建立 110家左右高校毕业生就业见习基地，计划组织8000名未就业的高校毕业生开展就业见习培训，其中自治区本级组织2000名，盟市组织6000名。目前高校毕业生见习基地申报材料结束，全区有115家申报了材料，正在初审。

（七）创业培训建平台

2009年自治区本级和各盟市分别组织实施“百人创业培训计划”，总计全区培训2000名高校毕业生。2009年每个盟市至少创建1个高校毕业生创业示范园或创业孵化基地，各类工业开发区（园区）、科技园区和高新技术开发区要积极争取建设高校毕业生科技创业基地。目前已举办2期高校毕业生盟市创业实训师资班，培训学员61名，“全球模拟公司联合体内蒙古中心”于7月份挂牌成立。