VIE新政的风声传出,美国股市迅即反应。20日,“中概股”全线下跌,新浪暴跌15%;搜狐跌5.6%;百度跌3.9%;网易跌3.9%;盛大跌1.2%。
“VIE新政会震撼业界。投资者会重估中国企业的诚信。”9月21日,IDG资本合伙人章苏阳向记者评价说,这将对中国互联网等新兴行业造成极大伤害。
某些变化已经开始发生。据章苏阳了解,有关VIE新政的消息出来后,香港联交所将对赴港上市的企业实施一项新的规定:作为公司控股创始人,不能同时是海外VIE公司的法人,包括联交所、律师、投资机构,都要对公司控股创始人是不是海外VIE公司的法人进行审查。
毖后不惩前
1999年,新浪筹划海外上市。当年9月底,时任信产部部长吴基传在一次讲话中认定互联网内容服务(ICP)为电信增值服务,根据中国的政策法规,这块不允许外资进入。新浪赶紧提交了一份重组方案,剥离ICP。
这便是大名鼎鼎的“协议控制”(VIE)模式:新浪将原有的ICP业务、资产从原母体四通利方剥离出来,成立全新的纯内资公司,即北京信息服务公司,由CEO王志东和COO汪延以自然人身份持股。同时,他俩又以自然人身份,成立了新浪互动广告公司,负责经营网站的广告。
剥离后,两家纯内资的公司不参与上市,仅把四通利方拿去上市。但是,四通利方和这两家公司签订了软件技术服务、顾问服务、股权质押等一系列控制协议。
这套方案得到信产部认可,从而打通了互联网公司境外上市的政策障碍,开创了中国互联网的新纪元,后来搜狐、网易、新东方、百度、腾讯、阿里巴巴等所有互联网公司的境外上市模式,皆为“新浪模式”的翻版。
易凯资本总裁王冉说:VIE是中国企业境外上市的特色产物,是中国改革开放以来一项独特的公司制度发明。没有VIE,就没有中国互联网及创新产业的今天。
“这事王岐山副总理已经有批示,要尊重历史,承认VIE的合法性,并有所管理。商务部已经根据这一精神发了文,应该不会否定VIE了。”曾任雅虎中国总经理的知名IT业人士谢文在他9月19日的微博上写道。
谢文向记者表示,VIE是一项“历史的妥协”,是当年政府默许的一种模式,现在需要修正,应遵循三项原则:一是接受VIE这个现实;二是不能追溯以往;三是涉及国家安全的行业,外资要规避,严格监管。同时,一定要明确审查的边界在哪里,以免监管部门借机扩权,造成更坏的结果。