今天上午，2009中国（长沙）国际职业教育论坛隆重开幕。第十届全国人大常委会副委员长、中华职业教育社理事长成思危在会上做《职业教育是面向人人的教育》主旨发言。湖南省委副书记、省长周强致开幕词，介绍了湖南职业教育的基本情况，并对远道而来的嘉宾表示热烈欢迎。湖南省委常委、统战部长、湖南省海外联谊会会长李微微在欢迎晚宴上致辞。湖南省人民政府副省长郭开朗在开幕式上宣读了联合国教科文组织的贺信。

论坛分别由中国高等教育学会会长、中华职业教育社副理事长周远清和湖南省政协副主席、湖南中华职业教育社主任刘晓主持。

本次论坛由中华职业教育社与湖南省人民政府联合主办，由湖南省海外联谊会、湖南省教育厅、湖南中华职业教育社共同承办。来自美国、英国、德国、奥地利、加拿大、韩国、新加坡、土耳其等20多个国家和地区的职业教育专家学者，以及中国国内部分省市教育厅、各省市中华职业教育社负责人，相关职业院校和研究机构的管理、教研人员等500余人参加了论坛。

我国正在办世界最大规模职业教育

成思危在演讲中指出，我国技术工人占全部工人的1/3左右，但是大多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。因此我国产业升级亟需人才结构调整，为提高“中国制造”竞争力提供人才。这就要求进一步发展职业教育，同时这也是我国走新型工业化道路，加快社会主义新农村建设，全面转变经济增长方式的迫切需要。

目前，在我国的教育系统内，学生从九年义务教育后开始分流，一部分接受高等职业教育，很大程度上拓宽了人才成长的道路，有效缓解了千军万马过高考“独木桥”的升学压力。可以说，职业教育的普及和发展使教育内部结构更加均衡，更加完善。

成思危说，当前和今后相当长的一个时期，中国新增劳动力速度明显加快，农村尚有大量富余劳动力亟需转移，而国际金融危机的冲击导致社会总体需求下降，我国更需要大力发展职业教育，通过多种形式、多种层次的职业教育和培训，帮助劳动者提高自身素质，增加就业能力。

他指出，教育部统计表明，2008年我国职业院校的招生规模总数已达到了1100万人，在校学生总数已超过3000万人。每年接受培训的各类人员更是达到上亿人次。我国正在举办世界上最大规模的职业教育。

学历崇拜束缚职教发展

但是我国职业教育还存在着一些不适应社会发展和需要的问题亟待解决。

现在社会还根深蒂固的存在着唯学历至上、文凭至上、轻体力劳动的观念，认为职业教育是“次等教育”、低层次教育。成思危说，这严重影响职业教育健康发展，要转变思想观念，破除传统观念的束缚和桎梏。他相信：“职业教育成效显露之时，也是人们对学历崇拜瓦解之时。”

职业教育呼唤新体系

职业教育与普通教育之间现在是“井水不犯河水”，彼些缺乏沟通，甚至还存在恶性的生源竞争，造成了专业重复、办学资源浪费等种种弊端。成思危提出，必须理顺职业教育管理体制，打破现状，努力构建与经济建设和社会发展相适应，既多元多层次，又立体开放的现代职业教育新体系。

农村中等职业教育将实行免费

成思危说，“十一五”期间，中央财政将拿出140亿元发展职业教育。今年我国对农村中等职业教育和涉农专业学生将实行免费，进一步加大对职业教育的扶持力度。但是由于历史欠账太多，我国职业教育基础仍比较薄弱。他建议，发达国家通过立法保证教育投入的做法值得我国借鉴，而政府在加大投入的同时，还应积极鼓励和支持行业企业、有关机构和个人共同参与举办职业教育，实现投资主体多元化，以弥补政府财政投入不足，共同推进职业教育的发展。

“订单培养”是方向

他还提出，中国的职业教育需要不断创新办学模式，大力推行校企业合作和“订单培养”模式，以就业为导向，实现学习与就业有机结合。各学校应提倡弹性学制和工读结合的方式，鼓励学分制，鼓励分阶段、分地区、分场所学习，鼓励把系统教育与短期培训相结合。

世界银行原欧洲地区副行长OltmannSiemens，联合国秘书长办公厅高级顾问、联合国全球契约高级顾问FrederickC.Dubee（杜贤辉）以及来自德国、加拿大、奥地利、韩国、新加坡的专家；国内知名的职业教育资深专家：吉林省人大常委会副主任车秀兰女士，湖南省教育厅厅长张放平，河北省教育厅副厅长、河北中华职业教育社副主任翟海魂，重庆市教委副主任、重庆中华职业教育社副主任赵为粮，台湾成人与终身教育协会理事长黄富顺等，围绕论坛主题，从不同视角做了深入研讨发言。

明天，与会代表将参观湖南的职业院校。