受国务院委托，教育部部长周济２２日向全国人大常委会作了关于职业教育改革与发展情况的报告。他指出，我国将加强职业教育与其他教育的衔接，搭建有利于职业院校毕业生继续深造和再培训的“立交桥”。

周济说，我国将把职业教育摆到更加突出更加重要的位置，大力发展职业教育特别是中等职业教育，重点加快发展农村中等职业教育，继续推进农村劳动力职业技能培训，促进农村劳动力转移培训。进一步落实职业院校学生资助政策，逐步实行中等职业教育免费，2009年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。

周济指出，我国要进一步完善在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。完善政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元办学格局。支持行业、企业继续办好已有的职业院校，鼓励有条件的企业单独举办或与其他企业、职业院校联合举办职业教育，切实保障产学结合、校企合作的实施。

同时，继续做好省部共建、城乡统筹的国家职业教育改革试验区工作，在加快发展农村中等职业教育、改革人才培养模式和课程体系、完善管理体制、创新投入机制、加强基础能力建设、加快“双师型”教师队伍建设、逐步实行免费中等职业教育、实行就业准入、探索和健全职业教育与高等教育相衔接的机制以及人才成长的“立交桥”等若干重大领域加大改革试验力度。

此外，我国还要加强职业院校德育工作，以就业为导向，深化职业教育教学改革，普遍推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。进一步完善弹性学习制度，积极推行职业院校“双证书”制度，加强职业指导和就业服务，积极开展创业教育，拓宽学生就业渠道。建立健全有社会参与的职业教育教学质量评估监测体系。

周济说，我国要进一步改革以政府投入为主，多渠道筹措职业教育经费。建立健全职业教育发展的保障机制，统筹安排农村劳动力转移技能培训和农民实用技术培训的资源和经费。鼓励行业企业、社会团体和公民个人捐资助学。

在师资队伍建设方面，我国要用多种形式吸引优秀人才到职业院校任教，改进和完善职业院校教师职称制度，建立职业院校教师专业技术职务系列和评审制度。严格实行就业准入制度和职业资格证书制度，规范企业用人行为。建立健全职业教育督导检查制度，优化职业教育的发展环境。

周济还表示我国要大力宣传职业教育的重要地位和作用，逐步提高生产服务一线技能型人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法，对做出特殊贡献的技能型人才给予重奖并授予荣誉称号。完善职业院校技能竞赛制度，形成“普通教育有高考、职业教育有技能大赛”的局面。

据悉，我国进一步改革与发展职业教育的目标是使中等职业教育年招生规模达到并保持在860万人左右，高等职业教育年招生规模超过300万人，每年为城乡劳动者开展教育培训人数超过1。5亿人次。