区域职业教育的发展，关键要有核心竞争力。

山西运城作为全国职业教育先进地区，始终把职业教育放在经济社会发展大局的高度，深挖潜力，突破瓶颈，以培养具有竞争力的中职人才为目标，使一大批高素质的劳动者和实用人才脱颖而出，为当地经济的快速发展发挥了重要作用，促进了全市职业教育的发展。日前，本报记者专访了运城市教育局局长李晋杰。

记者：10多年来，运城职业教育能够保持强劲的发展势头，其根本动力何在？

李晋杰：一靠各级党政领导重视中职教育的优良传统。运城把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，提出“抓职教就是抓经济、抓小康、抓和谐”，大力实施人才强市、教育富民工程，强化政府统筹责任，切实加大资金投入，整合优化教育资源，呈现出一把手挂帅、大额度投资、高起点建设、超常规发展的良好态势。

二靠经济社会发展和人民群众的强烈需求。运城缺煤少水，矿产资源短缺。在推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化的进程中，培植壮大了汽车和运输设备生产、铝和金属镁深加工、化工、农产品加工、现代服务业等五大产业集群，培育发展了煤炭、焦化、电力、冶金、材料、旅游业等支柱产业，迫切需要职业教育提供规模化、多层次、高素质的技术人才。同时，老百姓也希望通过职业教育把子女培养成具备一定专业技能的实用型人才，从而改变个人命运，带动整个家庭摆脱贫困、走向富裕。

三靠满足当前需求又兼顾未来发展的改革思路。“面向市场，开放办学，统筹资源，科学发展”是我们长期坚持的工作思路。统筹规划，适应经济社会发展和人才市场的需求；统筹政策，确定促进职业教育加快发展的措施；统筹资源，整合和优化资源配置；统筹力量，挂靠高等院校，联合同类学校；统筹市场，实行校企合作、工学结合和订单培养，培养出高素质的实用人才。

记者：面对经济社会发展和人民群众对职业教育的强烈需求，你们是如何构建职业教育体系的？

李晋杰：运城市职业教育坚持公办与民办并举，构建以高职为塔尖、中职为塔身、乡镇职教基地为塔基的职业教育体系，并沿着规模化、集约化、品牌化的方向发展。一是加快建设高等职业院校，全市建成4所高职院校，可容纳4万名学生。二是优化整合中专教育资源，全市有56所规模在3000人以上的中等职业学校。三是扩大县级职教中心规模，确保13个县（市）在校生达到3万人。四是大力发展民办职业教育，民办学校达到129所，在校生3万人。

记者：民办职业教育是运城近几年职业教育发展新的增长点，政府的扶持和优惠政策有哪些？

李晋杰：运城市政府出台的优惠政策主要包括：一是在土地使用上，政府以划拨方式提供用地，划拨的土地用于办学，不能改作他用，学校一旦停办再由政府收回。二是在融资上，民办职业学校以出让方式取得的国有土地使用权，可以通过校舍土地抵押形式，向金融机构申请贷款。三是在税费减免上，民办职业学校新建或扩建校舍的城市基础设施配套费用，城建部门在征收时均按公益事业建设予以优惠；民办职业学校直接用于教学的房产、土地免征房产税、土地出让金，新征土地建校的免收旧城改造费。四是在经费扶持上，县级以上人民政府，采取经费资助、拨付教育经费和出租、转让闲置的国有资产等形式，对民办职业学校予以扶持等。

记者：当前就业形势十分严峻，而运城市中职校毕业生依然有计划、有组织地向全国50多个大中城市不断输出，就业难题是如何解决的？

李晋杰：我们重点抓好三个方面：一是科学优化专业设置。充分考虑经济社会发展趋势、人力资源需求总量与职业教育资源的支撑力，深入做好市场调研，慎重开设前沿性专业，做大做强骨干性专业，适时发展实用性专业。二是突出学生素质提升。三是建立成熟的就业体系。立足全国人才市场，创建校企合作、订单培养、工学结合的办学模式，与全国百余家大中型企业签订人才培养订单，在全国50多个大中城市设立人才需求联系处，建立健全用人管理制度，为学生就业提供优质服务。