建设西部强省是陕西省第十一次党代会提出的今后一个时期全省经济社会发展的宏伟目标。建设西部强省，必须坚持以人为本，把人力资源开发作为建设西部强省的重要任务。而人力资源的开发离不开教育,特别是为经济社会发展培养技能型人才的职业教育。可以说,职业教育对于建设西部强省起着基础性、先导性、全局性的重要作用。

经过多年的建设和发展，特别是“十一五”以来，我省职业教育取得了历史性成就。目前，全省各类中等职业学校676所，在校生达到80万人，有独立设置的高等职业学校37所，在校生36.2万人。现已建成国家级示范性高等职业学校3所，省级示范性中等职业学校15所，国家级、省级中等职业学校86所,国家级、省级专业性实训基地57个。近三年，累计向社会输送各类技能型人才85万人。

2008年，省政府把职业教育列入“民生八大工程”10个重点项目之首。2007年，省委、省政府首次将中职招生任务列入对各市年度目标考核指标，正式启动“人人技能工程”。目前，陕西省技能劳动者只占城镇从业人口总量的32％，与发达省份40％以上的比例差距较大，其中技师、高级技师仅占技术工人的4.5％，比企业现实需求低10个百分点，特别是制造业、高新技术产业及现代服务业领域，高技能人才短缺现象十分严重,市场需求为职业教育的发展提供了广阔的空间。

在当前形势下，大力发展职业教育，扩大高素质劳动者和技能型人才的培养规模，既是保持我省经济持续平稳较快发展的当务之急，又是促进就业创业保持社会和谐稳定的重要途径。根据十七届三中全会的决定精神，结合我省实际，一是要把加快发展农村中等职业教育作为职业教育工作的重点，进一步扩大面向农村的招生规模，努力实现今年全省中职招生36.55万人的目标。同时，要加快推进“人人技能工程”和“一网两工程”，进一步加强县级职教中心建设。二是要认真组织实施“民生八大工程”职业教育项目，切实加强职业基础能力建设，为进一步提升我省职业教育的吸引力和办学质量奠定坚实基础。三是要以提高质量为核心，深化教育教学改革。要认真组织实施“中等职业学校教学改革与质量提高工程”，建立并完善校企合作、顶岗实习的制度保障新机制。四是要以加强区域统筹为重点，推动职业教育集团化发展，动员企业广泛参与，组建一批区域性、行业性职业教育集团。五是要加强师资队伍建设，建立中等职业学校骨干教师培训网络体系，完善中等职业学校教师继续教育制度，积极推行职业学校教师定期到企业实践的制度。六是要积极发展成人继续教育，推进终身教育体系建设。积极发展社区教育，推进学习型社会建设。

当前，陕西省职业教育特别是中等职业教育改革发展正处在一个历史发展的关键点上，要实现新突破，迈上新台阶，就必须在资源整合和结构调整上下功夫。一是要打破行业、地域、学校类型、所有制界限，鼓励部门、行业、企业的职业学校（机构）进行资源重组。二是要深化体制改革和机制创新，松绑放权，扩大学校办学自主权，充分发挥学校的主动性和创造性，使职业院校真正成为市场经济体制下自我发展、自我约束、自主经营的办学实体。三是要积极支持行业、企业兴办职业教育，参与职业教育。四是要大力发展民办职业教育，同时要规范其办学行为。五是要切实转变人才培养模式，围绕全省经济发展战略、支柱产业的发展需要以及县域经济发展的要求，合理设置专业和课程，着力打造陕西职业教育品牌，全面提升陕西职业教育的核心竞争力，为加快西部强省建设、构建和谐陕西作出更大的贡献。