职业教育是国民教育的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础之一，是各类教育中为经济建设和社会发展服务最直接的一种教育。国家一再强调，全面推动职业教育的改革和发展，是适应产业结构调整的需要，是适应扩大就业再就业的需要，更是农村剩余劳动力转移的需要。

镇原县职业中专始建于二十世纪八十年代，其办学宗旨是培养具有较强专业技术，实用型的中、初级人才，建校以来，学校为国家经济建设输送了大量的实用型人才，全国许多名优企业都有镇原职校生的足迹，这是有目共睹的成绩，然而伴随着国家经济建设的蓬勃发展与世界性金融危机日益向全球渗透这一矛盾的深化，职业教育目前确实呈现举步维艰的发展窘况，严重地制约??今后的发展，探索几十年来职业技术教育的办学经验，笔者认为，职业技术教育存在的逐多方面问题值得深思。

一、我县职业教育目前存在突出问题和具体困难。

1、社会上“重普轻职”现象依然普遍，普职比例难以均衡。“重普轻职”意识目前已成为西北贫困地区中职教育发展的最大瓶颈。农村社会的家长往往错误的认为孩子要打工直接走出去就是，根本认识不到技术含量对孩子就业的重要性。而另有一些家长则一相情愿的希望自己的子女将来能找份坐在办公室的工作，对自己子女的期望值过高，而绝不考虑子女学习的实际潜力，社会的“重普轻职”意识又引发各生源学校片面重视升入普通高中人数，错误诱导，从而导致“普高热”更加升温，造成恶性循环，从而给中职招生带来客观上的难度。

2、政府对职业教育经费投入严重不足，且保障机制极不健全。因为中职教育是技能教育，对学校的设施要求非常高，因此中职教育的办学成本应该比普通高中教育的办学成本高，但实际情况恰恰相反。中职教育投入欠缺，基础设施建设薄弱，特别是实验实训设施设备的缺乏、落后，使得学校教学缺乏必需的实验实训环节，办学特色不鲜明，从而直接影响了职业教育质量，阻碍了中等职业教育的发展。

3、专业教师力量薄弱，尤其是“双师型”教师数量严重匮乏，导致办学质量后劲不足。目前存在较为实际的问题是，中职学校的大多数教师都是从基层优秀的文化课教师中进行选拔，多数人无疑是合格的文化课老师，但职业教育更需要的是技术含量，面对专业性极强的职业课程，他们心有余而力不足。仅有的部分专业课教师也是“半路出家”，专业结构不合理，学校没有可支配的经费送他们出去培训，更不可能外聘真正的技能型人才，只能任由他们沿用传统教学模式，培养出的学生理论知识相对扎实，而动手操作能力明显欠缺，有悖于职业教育实践性特点。而真正具有职业技术学历的专业型老师却由于种种因素长期在各普通学校从事他们本不擅长的工作，这就从根本上制约了中职教育教师整体素质的提高，从而严重影响了影响了对中等职业学校学生的专业技能的培养。所以中职教育师资的关键应该是以专业为基础，予以学校以充分的用人自主权，除了加强现有人员的职业技能培训外，要让更多的真正有资格从事职业教育的人员进入对应岗位。

4、学校自身发展缺乏活力，后劲不足。目前，生源不足，规模不够，导致职业教育发展缓慢，进而导致职业学校对政府的依赖较大。县政府、县教育局在招生问题上政策支持力度，是职业教育走出困境唯一捷径，尤其是坚决限止招收初三复习生已成为扭转当前存在的职普观念误区的标志性工作。初三复习生招收问题存在一年，则人们的观念更新就会更加滞后一年，刻不容缓。由其要搞好重点专业建设，市级重点专业要对本校各专业起到示范作用，更要对全县同类专业建设起到应有的表率，要从专业建设方面树立品牌观念，形成广告效应。

5、职业学校内部管理力度不够，品牌观念不强。目前职业学校少数教师岗位意识不浓、制度观念薄弱的情况是事实存在的，这种个别教师的问题影响的是多数、冲击的是风气、破坏的是秩序，应该引起每一个职教工作人员的高度重视，更应认识到这才是职中招生不景气的根本原因所在。

6、中职教育直接服务当地经济效果不明显。由于我县大部分中等职业的毕业生主要向沿海地区就业，直接服务当地经济建设成效不够明显，这也是我县百姓对中职教育发展不能充分认识的重要原因。因此，有必要针对本县经济发展需要培养对口职业技术人员，服务当地、受益当地，让人们亲眼感受中职教育成果，从而自觉接受中职教育。

二、我县职业教育学校今后发展的基本思路构想

为了进一步发挥职业教育在全县经济社会发展中的重要作用，为社会提供强有力的人才和智力支持，在今后的工作中，我们的有以下几个方面的构想。

1、针对镇原经济快速发展对技工和中初级技术人才的需要，不断优化专业结构，调整现有专业设置，完善内部管理，提高教育质量，使一部分在校学生通培训都能精熟一门技术，或在当地创业，或在异地就业，满足学生的多种需求。

2、要积极与县劳务部门合作，采取强化培训形式，为进城务工农民提供就业信息、务工政策和基本技能培训，短期内提高他们的素质，增强适应能力，减少外出的盲目性和随意性。

3、对全县的乡村干部和致富带头人进行种植、养殖知识技能培训，利用他们的辐射作用，拉动全县经济的超常规、跨越式发展。

4、为下岗职工进行再就业岗前技能培训，使他们在短期内学到一门真正的实用技术，重新走上工作岗位，为政府分忧解难，维护社会稳定。

三、对我县职业教育发展的几点建议

1、提高认识，形成重视中职教育发展的社会氛围。加大宣传力度，引导社会、企业及广大学生、家长树立正确的用人观和择业观。“抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济”。县上应从当地经济社会发展的大局出发，将眼前利益与长远利益结合起来，要像重视基础教育那样重视职业教育，同抓招商引资一样抓中等职业人才的培养。

2、加大投入，改善中职学校办学条件，确保中等职业教育可持续发展。政府必须真正将中职教育投入纳入财政年度预算，将中等职业教育规划纳入当地经济社会发展总体规划。应足额拨付中等职业学校办学经费，确保中等职业教育可持续发展。要适度调整教育投入结构，逐步加大公共财政对职教的投入力度，逐年增加对职业教育的拨款。要按国家要求建立职业教育专项经费，重点支持实训基地建设和师资培训；要确保两项附加按规定比例用于职业教育，以改善中等职业学校办学条件，促进职业学校的规模发展，力争将县职业中等专业学校建成能容纳3000人规模的示范型职业学校，要保证学校实训设施满足学生人均使用需求。

3、整合资源，发挥中等职业教育的最大效益。要依托中职学校，优化、减少政府资金指定的培训机构布点，将分散的培训对象相对集中起来。

4、加强中等职业学校教师的培养培训力度。要建立中等职业学校教师素质提高计划，建立教师到企业实践制度。学校要切实制定教师的培养培训规划，积极依企业对教师进行培训，提高“双师型”教师所占比例。

5、强烈建议实行就业准入制度。严格执行“先培训、后就业”，“先培训、后上岗”的规定。属于国家规定实行就业准入控制职业（工种）的，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得???应职业资格证书的人员中录用；属于一般职业（工种）的，应当优先从取得相应职业技术学校学历证书、职业培训合格证书的人员中录用。用人单位发布招聘信息时，必须注明职业资格要求。劳动保障、经贸和工商等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度。在受理用工登记等备案手续时，要查验相关人员的职业资格证书，对违反法律法规、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。