随着21世纪知识经济时代的到来,人类进入了以微电子和信息技术为核心的新技术时代,面对新的科技革命,面对2001年我国WTO的加入,中国职业教育面临着生存和发展巨大挑战,生源素质差,就业难,已成为困绕中国职业技术学校普遍的问题。
众所周知,中等职业教育现在已面临空前严峻的危机:一是中等教育招生数、在校生减少现象,全国2001年比2000年少招46万人,2002年又比2001年少招61.4万人,与1996年相比,中等职业教育招生的在校生与高中阶段的比例分别下降了近30个百分点与16个百分点;二是生源质量下降,为了扩大生源,录取分数线一降再降,几乎到了无“线”控制的地步,为了增强学校吸引力,很多学校开办了“五年制高职班”。学校更是使出浑身解数,早在年初开始“运筹帷幄”,推出一系列堪称绝招的手段,有的学校将招生任务分到教职工,与奖金挂钩;有的实行有奖招生,送一名考生给几百元劳务费,有的减免学费,对高分考生给予奖学金;三是职业教育资源出现流失,一些学校恢复原来的普高,或者挂起职高、普高两块牌实行一校两制,既办普高班,又办职业高中班。
为什么“功夫”负了“苦心人”呢?为什么职业教育会出现上面的衰退呢?职业教育的生命力又在哪里呢?下面我想就当前职业教育的走向谈谈职高的生命力:
20世纪90年代以来,发达国家和地区的职业教育显现如下新的特点和趋势:
——现代化。
1、观念现代化:树立办学的主体意识,市场经济是竞争经济,有竞争就有机遇和风险,市场是不相信眼泪的,教学工作要确定市场意识。在某种意义上讲,学校的新产品是毕业生,消费者是用人单位,学校间的竞争就是毕业生市场的竞争。教学工作要适应教育市场规律,认真研究市场需求,包括需求的人才类别、知识结构、地域分布和供求特点,切实坚持按需施教,培养出素质较好的毕业生。
2、课程现代化;课程设计、内容和标准更接近当代经济和科学技术发展的要求,新技术、新工艺、新规范不断列入职业学校课程;课程内容体现“新、宽、精”;课程模式体现综合性和能力本位,如国际劳工组织的MES课程、加拿大CBE课程、德国的“双元制”课程。
3、教学方法、手段和设施现代化。教育要现代化,首先是教学手段的现代化。职业教育不首先现代化,就无法适应社会经济的发展需要,教学手段的现代化,主要表现在建立校园网,广泛采用多媒体教学、电化教学,学生网上选课、网上考试,教师网上备课和网上辅导等。多媒体技术的应用,使得教学过程具有多媒体的显示信息、友好的交互界面、非线性的信息组织结构等特点。多媒体教学,可以使学习者获得多重刺激,从而提高学习和记忆的效果,多媒体教学系统使学习者以交互方式进行学习,有利于学习参与,有利于帮助学生建立新旧知识之间的联系。有利于调动学生的学习主动性和积极性,促使学生自学地进行学习。
——终身化和素质化。在现代社会里,经济和技术日新月异,职业要求不断提高,职业结构经常变化,失业、转岗和职业流动,以及继续提高职业能力是正常的和必然的。要适应职业生活,就必须终身学习,不能企望接受一个阶段的职业教育就一劳永逸,要在职业竞争中保持自己的优势,就必须在毕业之后多次接受继续教育,终身不断学习,同时,学校教育也应更加注重职业素质〔包括知识和能力、方法和品质〕的要求,重视培养学生的职业竞争能力、创新能力,可持续发展能力和知识迁移能力。为和适应经济全球化和国家进一步改革开放的需要,学校的素质教育,要注重国际教育质量标准。比如,专业设置、教学计划、课程设置等向国际教育靠拢,把英语作为国际语言进行教学,重视教师、科研、信息、图书和学生的国际交流,重视教育文凭的国际认可,重视教育制度和管理的国际联运接轨等。各国大都在基础教育课程中开设了职业教育课程。美国每年有四五百万青少年在各级各尖职业学校接受职业教育,上千万成年人接受培训,开设职业教育课程的中等以上公立学校达1.9万多所。重视终身职业教育,以帮助人们适应工作和职业的变化,以及铸造人格、发展个性、增强批评精神和行动能力,这是21世纪世界职业教育的发展趋势。
——多样化和相互沟通。这个特点表现在学习时间和方式的灵活。学分的相互承认。学习时间的灵活方面,德国每类职业学校几乎都可以有不同的学制,即同一个专业制不同学校也可采取不同的学制。英国、美国、澳大利亚职业学校的学习时间往往根据时间需要而定,没有统一的限制。学习方式的灵活方面,日本有全日制学校,定时制职业学校,通讯制学校以及职业技术单科学校,学生根据自己的实际情况合理选样。各类学校相互沟通方面,主要是职业学校与普通学校相互交叉,职业教育的中等和高等层次之间相互衔接。
——学校管理体制国际化。全球经济一体化的趋势,中国加入WTO进程的加快,使中等职业学习在管理模式和培养人的标准问题上必须考虑与国际接轨。于是部分学校引入ISO9002过程管理模式。这一管理模式可以说是国际通用模式,在学校的国家合作中,只要说通过了ISO9002质量认证机构的认证,比你说取得如何多的国内荣誉称号还要使国外学校信服。取得国际认可的毕业证、职业资格证,无疑能够增强毕业生市场竞争能力,也为学校劳务输出奠定基础,劳务输出的路子宽了,实际上来说无形中也解决了生源问题,谁不愿意往这样的学校钻,学校管理的国际化还表现在“学分制”的教学管理模式。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日臻完善,传统的学年制模式与市场需求的矛盾逐渐凸现。如:毕业生当前就业与今后自身发展的矛盾;学习个人爱好与社会需求的矛盾;专业面窄,人才模式单一与市场欢迎一专多能复合型人才的矛盾。而采用学分制,学生能自由选课和学校实行弹性管理两大优点既有利于学生个体的充分发展,培养多样化的人才;又有利于适应市场需求,增强职校的市场竞争力。
——综合化和层次高移。所谓综合化,即职业教育与普通教育相互融合与促进。在发达国家,由于教育水平高。科技先进,企业新产品的变化周期短,倾向于加强普通教育,职业教育内部倾向;加强基础教育和基本技能;在发展中国家,倾向于加强教育的同时,把职业教育引入普通教育体系。随着科技进步、产业升级,随着对人才需求的层次提高,必然要求职业教???的层次高移。比如,日本将过去的初中后分流为主逐步改变为高中后分流为主;德国在保持较大比重的高中阶段职业教育的同时,大大发展高等职业教育;美国实施高等职业教育的社区学院的学校数和学生数均已超过高等教育学校总数和学生总数的40%。但目前我国的经济就总体上来说尚不够发达,职业教育基础薄弱,而且各地的发展极不平衡,所以发展的重点应该仍是中等职业教育。条件较好的国家级重点职业学校在同类学校中占据了天时和地利,具有很强的竞争力,只要中间教育阶段不消亡〔这是可以肯定的〕,就必然有很大的生存空间。以现在中国的教育情况,及经济状况来看,国家提倡的是实行九年义务教育,作为那一些家庭经济条件不好的学生,根本无力负担一个高中生,乃至一个大学生的学习费用。没有办法,只有走上社会谋生存。技术,哪怕是一些最简单的技能,技巧,如同岗前的培训班一样。即使是条件最差的职校,也能让学生学到一些东西。奔向小康是中国人共同的心声,但还不是现实,需一段时间才能实现。凭这一点,中等职校拥有一片广阔的天地。
——职业学校教育与企业培训一体化。校企合作实施职业教育,可以让学生理论联系实际,把技术知识和技能转化为实际生产操作能力。并能获得一些应用性的知识和技能,有利于职业兴趣和学业成绩,有利于谋求职业。由于社会人才类型及其结构的多样性,以及劳动力市场需求变化的不确定性,职业教育必须实行灵活的办学分工。既有学校教育,又有非学校教育。同时,学生的个性特性和教育分流意愿、职业意愿也是多样性的,采取僵化的统一的教育形式会束缚学生个性的充分发展,教育形式的多样化才可以给他们以充足的选择和发展。
——法制化。纵观世界各国职业教育的发展,建立完善的职业教育法律法规体系是共同特点。各国以法律法规确定职业教育在整个教育体系,及至整个经济和社会发展中的地位,使职业教育的各项工作有法可依、有章可循,有力地促进职业教育的发展。
由此可见,职业教育是有强大的生命力的。
大力发展职业教育,是党和政府的一贯方针和要求,是经济和社会发展的必然规律。江总书记在1999年6月召开的第三次全会上指出:“努力办好各类职业技术教育,是一篇大文章。现在,中等职业技术教育有了发展,但总体来说,还刚刚开始,各地各部门要狠狠抓它10年,20年,会见成效。”在关于《教育问题的谈话》中又指出:“我国既需要发展知识密集型产业,也仍然需要发展各种劳动密集型产业,经济和社会发展对人才的要求是多样化的。”我们的现代化建设不但需要高水平的专业人才,同时需要大批高素质的劳动者。社会人才的层次结构始终是宝塔型的。中、初级技术人才永远占绝大多数。与此相适应,教育的层次结构也始终是宝塔型的,即使到了2010年,高等教育的招生人数也只占同龄人的10%到15%,现在,职业教育虽然初具规模,但基础并不牢固,发展的任务还十分艰巨。最近,省委,省政府领导再次要求要端正教育方向,明确教育思想,规范教育行为,坚定不移地全面推进素质教育。因此,职业教育只能加强、不能削弱。
面对国家产业结构调整,使原本红火的专业骤然冷却;“普高热”的冲击使职校生源大战再度升级;高新技术产业带来的职业岗位新的变化;国家大中型企业疲软带来的下岗工人的增多;国家中等职业学校的结构的调整等等,面对目前的形势,中等职业学校只有走内涵生存和发展的道路。比如,教师的高素质、学校管理体制的国际化和教学技术的现代化。走内涵生存和发展的道路尤以提高教学质量为当务之急,这也是学校是否规范化的建设意识的表现。国家宏观上调控和资金支持对职校固然重要,但学校加强自身的建设,加强规范,在办学条件、师次队伍建设、质量观念方面加强现代科技意识,适应高新技术发展,在与行业及社区的密切协调方面有积极的改善,努力培养创造型、复合型、协作型的新人才是职校在新形势下求生存和求发展的必由之路。俗话说:“打铁还靠本身硬”,职校“本身硬”了,一定时期的风风雨雨是兴不起惊涛骇浪的。我很赞同这样一个观点“必须看到,即使进入知识经济时代,即使高等教育已经普及,也不可能人人都具有运用知识从事新技术开发的能力,从事知识生产、传播和服务行业的仍将大有人在;在提高知识生产率依然是必要的指标。中等职业教育需要积极地面对现实,尽快调整发展战略,加强规范建设,以促进全社会的发展。”
“路慢慢其修远兮”。职业教育是一项永恒的又是十分艰巨的社会公益事业,而且目前仅是一棵稚嫩的幼苗,让我们更加珍惜和呵护它,为它明天长成一棵参天大树而努力奋斗吧!