今天我主要讲讲加拿大的教育体系，同时讲讲加拿大的专科教育问题以及我们现在高等职业教育发展的趋势和现状。

在加拿大的教育体系中，各个省和地区是不同的。加拿大有公立和私立学校之分，80%的学生进入公立教育机构接受中学教育，20%的学生进入私立学校学习。加拿大的高等教育体系有三种，有学徒式教育、专科和高等技术学院、本科大学。佩德先生也提到的学徒式教育在加拿大包括现场实习和课堂学习。现在我们并没有足够多的年轻人进入学徒制学校学习，但是我们鼓励年轻人这样做，也鼓励他们进入本科大学学习，我们希望这种教育能够使年轻人改变技能缺乏的现状。专科和技术学院的情况各有不同，我们有专科学院、技术学院，还有一些普通本科高校的职业教育学院。一方面我们有学术性的教育，还有一至两年的有关证书的培训，这主要是为成人提供的。接受这种学习的学生可能是不会英语的人或一些没有文化的人，也可能是成人，还有一些失业人员，他们又回到学校来学习，年龄已经30~40岁。我们还有数千个一至两年的证书培训和二至三年的专科学位文凭项目。比如，我们大学就有40个二至三年的专科学位项目，包括幼教这样的学位。一些获得专科学位的人工作5~10年后又重新回来攻读本科学位。经过四年的学习，这些学生即可获得一些实用的学位或本科学士学位。

在我们这个社区大学体系中，我们有很多应用学位。普通高校的学位可能更具有学术性，一般在本科学位之后还有硕士和博士学位。我们提供应用学位的学院一般与普通高校合作的联系是非常紧密的，因此，我们可以授予共同的联合学位。

加拿大的普通本科高校中，公立高校占90%，它们提供四年制的本科教育，和之后的一至两年的硕士学位及二至五年的博士学位教育。我们还有一个大学转换项目，也就是说，在我们学院学习的学生前两年学习艺术或科学，然后他们可以转到普通高校本科教育中间来。专科教育和本科教育之间最大的区别是成本不同，有些学生希望就近上大学，而不愿到很远的地方上大学。在专科学院，学生与指导教师的关系一般比本科学校学生与导师之间的关系更为密切。一般来说，专科学院的入学要求要比本科大学低一些。

加拿大幅员辽阔，因此，加拿大有将近150个社区学院和技术学院，横跨加拿大所有省份和地区的900个社区，包括城市或农村中的大中小型社区，在加拿大北部还有一些小的学习中心。加拿大的中学与专科学院和本科大学联系非常紧密，我们提供的教学语言是法语、英语和当地的土著语言。我们总共有6万名教师和职工，900万名全日制学生和150万名非全日制学生。加拿大社区学院由州长委员会来管理。

加拿大的教育体系以省和地区为基础，教育基金一般是从联邦政府转移到地方政府来支付的，所以，我们必须要有当地省政府的支持。我们有一个省长理事会帮助我们进行日常协调，在这个理事会中当然也有我们自己的教职员工，这在加拿大是一个非常独特的情况。

现在讲一下高等职业教育的发展趋势和问题，这也是我们现在教育机制的发展趋势和遇到的问题。刚才佩德先生已指出，在经济和社会发展的过程中，人们开始逐渐意识到我们的作用了，这种认可是我们进一步发展的驱动力，同时可以帮助我们逐渐改变我们技术短缺的状况，并且社区对我们高等职业教育也有很大的需求，我们就必须在自己社区里制定一个发展自己经济的规划，并且不断地采取一些方式来解决技能短缺的问题。比如，我们在餐饮娱乐等各方面缺少相应的技能工人，这也变成了一个非常复杂的问题。加拿大政府依靠大量的移民来解决技能人才缺少的问题。由于技能人才的短缺，每年我们有35万左右的移民入境。建筑业也遇到很大危机，这也就是说，我们必须有国外的移民来帮助我们建筑业的发展。然而，移民也带来了一些相应的问题。譬如，我们现在还缺少一些医护人员，一些移民在原来自己国家得到了一些相应的护理专业的学位，但加拿大政府不承认其他国家的学位和资历，这些专业人才就很难进入加拿大的医生系统。目前，加拿大政府已经意识到学位问题的重要性，已经着手来解决学历互认问题。还有一些问题是七国集团都遇到的一些问题，也就是一些学生的文化程度不高，或有些国家的工人文化程度过低造成的问题，如一些高中毕业生甚至还有一些工人听说读写能力有限，尤其是读写方面的能力。他们就必须重新到高中去学习，或接受我们的培训，进入不同的班级学习扫盲课程。

学院也建立了一些战略性的联盟，如与市政府进行联盟，或同个人、企业进行联盟，这些战略联盟也可以与不同的产业、不同的工会、不同的联合会建立相应的联系，因此，我们有很多合作伙伴。

问责制也是高等职业学院发展的一个重要问题。我们要对政府和学生两方面负责，并且我们要将我们的绩效表现汇报给我们负责的社区。问责现在变得越来越重要，这也是对我们行政工作的一个重要要求。

一些教师告诉我们，他们希望建立一些联合学位课程，并与合作伙伴建立联系之后，就可以吸引更多更好的教师和学生，这样我们可以给教师提供在海外发展的机会，这对学院制度也是很有益处的。教职员工的老龄化也是高等职业教育发展面临的问题。现在四十多岁的教职员工非常多，而且很多人快退休了，所以我们大学必须要有新的年轻教职员工加入。这对社区大学尤其重要。我们要不断发展，就要吸引更多的年轻人到教职员工队伍中来。

还有一个资金问题，在社区学院的资金来源中，50%都是直接来自政府的，其中有的是联邦政府转移支付给地方政府的资金，而目前这个数字在不断下降。由于政府支付的资金不断减少，我们学院只能不断增加学费，或者获得企业资助。佩德先生刚才已讲到，资金问题是一个重要问题，我们与联邦政府长期进行合作，这个问题也就成为联邦政府现在面临的重要任务之一。学生负债也是一个很重要的问题，因为政府的支付在减少，学生就读不得不靠申请贷款，比如说，他们会借一万加元左右来支付学费。但这对于很多学生来说还是不够，因为他们家庭的社会经济地位可能较低，这可能对他们来说压力非常大。

现在我们的教育体制还面临很多挑战，其他国家也会遇到这些问题。现在，由于学生不断增加，学校也在不断增加，因此我们需要相互长期合作，全球的高等职业院校形成合力，大力推动全球职业教育的发展。