中国第四代中央领导集体的职业教育思想是以科学发展观为指导，在继承和发扬党的三代领导集体“适切发展”、“大力发展”和“全面发展”的职业教育思想的基础上，全面贯彻十六大和十七大报告精神，积极实践，开拓创新形成的新时期的职业教育思想，是我国大力发展职业教育的思想基础。

一、中央第四代领导集体职业教育思想的内涵

(一)职业教育人本论

胡锦涛总书记提出：“科学发展观，第一是要义是发展，核心是以人为本。”温家宝总理在2005年全国职业教育会议的讲话中指出：“职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性”，“职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。”同年11月，他在邀请有关专家进中南海就职业教育进行座谈时指出，职业教育的发展应该既面向经济，又立足以人为本。这些都是是从贯彻科学发展观的角度对职业教育以人为本的阐释。

(二)职业教育协调论

中共中央政治局2006年8月第34次集体学习时，胡锦涛总书记强调：“全面实施素质教育，深化教育体制改革，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，努力办好让人民群众满意的教育。”基于这一思想，温家宝总理在2006年11月的职业教育工作座谈会上强调：“要注意把职业教育、职业培训与就业准人以及解决就业问题结合起来，把职业资格认定、职业等级评定和技能型人才的选拔结合起来，动脑和动手结合起来，知识和技能结合起来，今天的学习和明天的就业联系起来。”第四代领导集体认为职业教育的协调发展，包括两个层次：第一个层次是职业教育与其他教育类型协调发展，第二个层次是职业教育内部各方面要协调发展。

(三)职业教育持续论

职业教育持续论包含两个方面，一是主张职业教育应该对国民经济和社会的可持续发展做出贡献，二是要求职业教育自身应做到可持续发展。就前者而言，温家宝总理指出：“教育振兴是中国振兴的重要标志。我们的国家能否持续繁荣下去，可持续发展的基础和动力在哪里，关键在人才，根本在教育。”持续发展要求我们在重视职业教育的经济价值的同时，更要全面认识职业教育的社会价值，要培养人的可持续发展的观念，形成可持续发展的行为。后者主要体现在党中央国务院就促进职业教育发展所采取的一些具体措施上，如加强县级职教中心和示范职业院校建设，加大对职业教育的投资，促进职业教育与经济社会发展之间的联系等。

(四)职业教育和谐论

在科学发展观的指导下，党中央提出要建设社会主义和谐社会，并把发展职业教育作为构建和谐社会的重要措施。温家宝总理指出：“必须进一步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流。这样，才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。”《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》也指出，为了构建和谐社会，必须：“加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。”这样的职业教育有利于形成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。

二、中央第四代领导集体职业教育思想的形成

(一)高度——职业教育的地位观的形成

2005年《国务院大力发展职业教育的决定》(以下简称《决定》)中指出：“落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育丁作的战略重点。”⑨把职业教育放在战略地位，在党的历史上还是第一次。温家宝总理强调：“在整个教育结构和教育布局中，必须高度重视职业教育，要把职业教育摆到更加重要的位置。”在2007年初的《政府工作报告》中，他再次指出：“要把发展职业教育放在更加突㈩的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。”胡锦涛总书记在十七大报告中郑重提出：“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”。温家宝指出：“只有职业教育才是面向人人的终身教育。”2005年《决定》认为，大力发展职业教育是实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求，是推进我国走新型工业化道路、全面提高国民素质、满足人民终身学习需要、提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。这些说明党的第四代领导集体站在战略高度把职业教育放在更加突出的地位。