各位领导、同志们：大家好！

在热烈庆祝新中国成立60周年的日子里，非常荣幸地被评选为第二届中国职业教育杰出校长的荣誉称号。本人是来自上海高职院校的一名代表，历年来先后荣获上海市职业教育先进个人、全国交通系统优秀教育工作者、上海市职工信赖的好领导、交通部先进教育个人、上海市质量管理金奖入围奖、交通部优秀教育工作者、上海职业教育杰出校院长表彰奖、全国职业教育先进个人、上海市园丁奖等。2008年被评为上海市“教育功臣”。今天，本人又非常荣幸能在北京召开的“首届中国职业院校教学名师和第二届中国职业教育杰出校长表彰大会”上进行交流发言。说实在话，在全国职业教育杰出校长当中，我只能算是一名新兵，工作上很多地方还需要各位领导和同志们的支持和帮助，个人在职业教育所取得的成果与业绩，与学校坚持走职业教育集团化办学之路是紧密联系在一起的。所以，我把个人交流发言的题目界定为“职业教育集团化办学是实施改革创新的大舞台”。作为上海交通高职的院长，下面我从积极推进集团化办学的建设步伐、始终坚持集团化办学的核心理念、不断创新集团化办学的运行机制、努力创造集团化办学的主要成效、牢固确立集团化办学的发展方向等五个方面，给大家作个交流。

一、积极推进集团化办学的建设步伐

本人从事职业教育工作，从1983年在上海市交通运输局人事教育处分管系统内技术工人培训工作起，已有26年历史。1995年被调入上海市交通学校和上海交运职工大学担任教学副校长。1997年，担任学校常务副校长后，就承担起系统内直属学校的撤并，以及创建上海交通系统集团化办学的重任。本人所任职的上海交通高职，前身是上海海港职工大学和上海交运职工大学，分别创建于1979年和1980年。1986年9月，原上海海港职大作为上海首批承办高职的试点学校之一，进行了一系列改革与实践。1993年8月，原上海交运职大经上海市人民政府批准，改建为“上海交通高等职业技术学校”，在本市乃至全国率先以“高等职业技术学校”冠名。2001年4月，根据上海市教委关于组建高职坚持“一委一校”的思路，由原上海市府交通办牵头，经上海市人民政府批准，上海海港职大与上海交运职大正式合并组建“上海交通职业技术学院”，并联合民航中专和铁路中专（现改公用事业），共同探索高职集团化办学的道路。2007年12月，学院联合上海交通物流企业集团、行业协会和职业院校共23家成员单位，以专业为纽带，通过市场契约方式，组建了具有跨系统、跨行业、跨产业和跨区域特征的“上海交通物流职业教育集团”。

通过多年的改革创新与本人努力，上海交通高职作为大交通行业所办的高职院校，依托城市交通和区域发展优势，将行业和区域中的职教资源进行有效整合，创建多体制并存、多校区管理、多层次办学的“大交通多专门化方向”的集团化办学模式，在全国1000多所高职院校、30多所交通职业院校中是一种首创。

二、始终坚持集团化办学的核心理念

“社会要发展，重点是创新，关键在人才，根本是教育”这是我一贯所伸张的基本思想。本人以为，作为一所由行业企业所办的高职院校，为社会和行业企业发展服务，并提供人才支撑，是我们义不容辞的职责。因此，在实施集团化办学过程中，我在学校上下倡导的核心理念，集中体现在以下三个方面：

一是在指导思想上，本人强调，在服从和服务于国家中长期发展战略需要、上海经济社会发展需要、以及上海高等教育整体性发展需要的前提下，学校的集团化办学要有利于上海和长三角经济发展的需要，有利于行业和企业发展的需要，有利于学院整体发展的需要。

二是在办学理念上，本人要求，以“解放思想、实事求是、与时俱进”为精髓，崇尚“一心、一体、一流”的集团精神。并以观念创新为先导，全面提高教育教学的质量；以服务交通为需要，加快专业改革与建设步伐；以素质教育为轴心，坚持育人为本与德育为先；以职教集团为载体，努力构筑校企合作的平台；以工学结合为模式，强化学生实践能力的培养；以制度建设为基础，提升教育服务的管理水平；以队伍建设为重点，优化专兼结合的双师团队；以基础设施为抓手，不断提升高职的办学能力。

三是在发展定位上，本人主张，学校的中长期发展目标是“国际知晓、国内知名、上海知誉”的重点建设的特色高职院校。在办学思路上，要借助综合交通的实力，引名企进校园，寓教学于企业，融专业入社会。在服务面向上，要以行业和社会经济发展的需求为出发点与落脚点，确保学校的服务面向为海陆空综合交通行业。在专业方向上，要坚持“大交通多专门化方向”的发展要求，做到优先发展主干（长线）专业，重点建设支撑专业，开拓创建新兴专业，及时调整短线专业。在培训质量上，要以规范化服务学生，以特色化打造品牌，以优质化取信社会。

三、不断创新集团化办学的运行机制

2008年6月，本人用三破“围墙”的比喻，在《中国职业技术教育》期刊中，形象介绍了我所在单位坚持集团化办学发展方向的逻辑路径，即：一破“围墙”，组建教育中心。1997年，把本系统内五所学校（职大、中专、技校、党校、驾驶员培训中心）纳入到一种管理机制中，成功实施了“一把钥匙开五把锁”的集团化办学的整合；二破“围墙”，组建交通学院。如果说一破“围墙”还只是在上海交运（集团）公司系统内进行的话，那么2001年交通学院的成立，就是在更大范围（海陆空上海综合交通系统）内的集团化办学的整合；三破“围墙”，组建职教集团。2007年，重点把中高职教育资源的整合，拓展到与行业和企业的深度合作，成功实施了以专业为纽带的校企合作、校协联手和校际联合的集团化办学的整合。上海交通高职10多年的“三破史”，凝结了本人长期所坚持的职业教育集团化办学的理念，也反映了学校在职业教育集团化办学舞台上改革创新的发展脉络。在集团化办学过程中，由本人在学校竭力倡导的一些运作机制，与我国现行职业院校集团化办学运行机制比较，也是颇具改革创新特点的。

一是组建模式和管理体制。反映在集团化办学的组建模式上，我们上海交通高职为“两校合并、四校联合”的办学实体，将行业内不同归属教育资源进行有效整合，并以组织结构较紧密的集团化办学模式出现，这是学院“立足交通办教育，融入市场求发展，依托行业打品牌”，实施高教改革和集团化办学的一大探索与实践。反映在集团化办学的集团化办学的管理???制上，“走高职内涵式发展、集约化办学的道路”是我们上海交通高职选择的道路。学院创建以来，针对校区资源不同归属，以及多种体制并存的实际，实施了“在市教委和行业主管部门指导下，以及董事会领导下的院长负责制”。

二是管理方法和管理原则。反映在集团化办学的管理方法上，由于学院各组建单位分属于上海综合交通行业不同的主管局和集团公司，学院四个校区内部存在着事业办学、行业办学和企业办学三种体制。因此，学院本部与校区保持责权利统一、管理相对独立的关系。学院本部行使领导和指导职责，各校区人财物管理保持相对独立，学院本部与校区教学资源共享，并实行内部有偿服务制度。反映在集团化办学的管理原则上，为保证集团化办学的正常运作，学院实施“三个不变、两个统一”的分层管理、分级负责的管理原则。“三个不变”指隶属关系、经费渠道、人员编制不变；“两个统一”指管理制度(行政管理、教学管理、学生管理)和办学标准(专业开设、人才规格、招生计划、场地设备、师资条件、教学环节、毕业发证)统一。对于师资、设备、设施等教育资源的使用，做到优先、优惠、有偿使用，既实现教育资源的充分利用，也体现公平、互利的原则。