为了进一步整合职业教育资源,加快人力资源开发,提高城市综合竞争实力,包头市委、市政府以市场需求为导向,以专业建设为龙头,以质量效益为目标,积极推进全市职业教育改革调整,全力打造现代化职业教育基地,更好地为经济建设和社会发展提供强有力的人才支撑。
一、调整职业教育办学思路。包头是有着50多年历史的老工业基地,是内蒙古自治区最大的工业城市。多年来,全市30多所职业院校为包头经济建设和社会发展培养了大批技能型人才。但是随着建设经济强市步伐的加快,职业教育多头管理,难以形成合力;资源分散,难以做大做强;重复建设,优势不能互补;投入不足,发展后劲乏力等问题逐步显现。特别是在稀土、钢铁、铝业、电力、装备制造和煤化工等六大特色产业形成以后,专业型劳动者的缺口越来越大,据调查,目前全市技师和高级技师仅占全部工人总数的2.5%,中初级技术人员占全市工人总数的32.8%,劳动者素质偏低和技能型人才短缺是制约全市经济社会发展的重要瓶颈。根据人才需求预测,在2010年至2020年期间,全市技能型人才的年需求量在4.8万人到6万人之间,而目前职业教育每年的毕业生人数只有2万人左右。基于以上现状,包头市委、市政府高度重视职业教育的发展,先后组织三个调研组,通过1年多时间的考察论证,制定了《包头市职业教育资源整合方案》,整合职业教育资源,创新管理体制,调整专业结构,重点办好4所高职院校、5所中职学校,重点支持3所职业学院的发展,在5到10年内,各类职业院校在校生规模达到15万人以上,以满足包头经济社会发展对技能型人才的需求。
二、抓好职业教育资源整合。包头市在职业教育资源整合中,按照“以市场需求为导向、以专业建设为龙头、以质量效益为目标”的职业教育资源整合总体思路和着力转变发展方式、加快产业结构升级对技能型人才的需求,主要抓好三个方面的改革调整:一是加强高等职业教育。要继续加强3所职业学院,新成立包头稀土学院。同时把隶属于自治区有关部门管理的3所职业学院作为包头高等职业教育的有益补充。二是整合中等职业教育。将现有市、区管理的18所中职学校进行重点整合,其中11所中职学校打乱原管理体制和财政体制,整合为5所规模较大的中职学校,另将5所并入相关的高等职业院校,重点突出机械制造、机电工业、稀土工程、信息技术、服务管理等学科领域。其他几所学校也都明确其办学重点。三是切实做好专业调整工作。在专业设置上,摒弃以往大而全、小而全的设置模式,防止专业交叉,走专、精、强之路,建立起既满足包头市经济社会发展对各类技能人才培养的需求,又突出各学校相对独立的专业特色的职业教育框架体系。对教师队伍进行科学合理的调整和分配,确保各级各类人员的稳定和教师队伍的合理有效使用。
三、加快职业教育园区建设。为了建成“立足包头,服务周边,在我国中西部地区有影响力和辐射带动力的一流职业教育基地”,按照“统筹规划、统一管理”、“集中办学、优势互补”和“适度超前、预留空间”的原则,市委、市政府决定建立包头市职业教育园区,按2所高职院校、5所中等职业学校,在校生10~12万人进行规划,配套一流的基础设施,满足教育教学的各项要求。专门成立了职业教育园区基建办,具体负责职业教育园区的选址、规划、立项、涉及和资金筹措等各项工作。
目前,包头中职教育新设学校的资源整合、专业设置、园区选址等各项工作正在有序进行。