当前，河南省经济社会发展正站在新的历史起点上。全面提升产业层次，加快转变经济发展方式，推进工业化、城镇化、农业现代化快速发展，都亟须大量更高素质的劳动者和技能型人才。

职业教育特别是农村职业教育的发展，就显得尤为重要和迫切。而目前的现实情况是，职业教育仍然是我省教育事业发展比较薄弱的环节，还存在一些突出矛盾和问题。正鉴于此，作为一项经济社会发展的战略举措，我省决定从 2008年起，实施为期5年的职业教育攻坚计划。

职教攻坚，

“中原崛起”的选择

对于河南的职业教育来讲，今年的10月是一个特殊的月份。

一年前的此时，我省正式启动了针对职业教育的“攻坚计划”，省长郭庚茂亲自在攻坚动员大会上讲话。迄今，河南的“职教攻坚”已整整一周年。

“攻坚”职教，源于省委、省政府对于加快全省职业教育发展重要性和紧迫性的深刻认识。

如今，人力资源日益成为推动经济社会发展的重要战略性资源，我省实现中原崛起、提升区域竞争力，最终也必须依靠各方面的专业人才来实施和落实。作为第一人口大省的河南，可以说，劳动者素质偏低和技能性人才紧缺已成为制约我省经济社会发展的瓶颈。而解决河南人口问题，变人口负担为人才资源优势，根本出路在教育，特别是大力发展职业教育。

加快发展职业教育，也是促进农民增收、社会就业、保障和改善民生的重大举措。以就业为例：当前，我省正处在就业需求高峰期，农村劳动力转移规模已达到2000多万人；城镇每年有140多万新增劳动力需要就业，有100多万初、高中毕业生不能升入高一级学校学习，其中很多学生没有接受职业教育和培训就直接进入社会，就业能力不高的问题十分突出。而解决就业问题的最好办法，就是大力发展职业教育，提高劳动者的职业技能和就业能力。

近几年，我省职业教育改革发展成绩显著，不仅摆脱了长期低谷徘徊的局面、驶入集团化快速发展的“快车道”，在一些方面还取得了历史性突破，创造了叫响全国的“河南模式”。但在有目共睹的成绩背后，仍然存在着一些突出困难与问题。主要表现在：

我省职业院校数、招生数、在校生数在整个教育中的比例仍然偏低，不能满足为经济社会发展输送技能型人才的需要。如我省每万人中，中等职业学校在校生只有159人，明显低于东部发达地区。

中等职业教育发展尚不均衡。普通高中与中等职业学校协调发展的局面还未形成，且55%以上的中等职业学校分布在农村，大多规模小、师资水平低、实训条件简陋。

职业教育基础建设有待改善。近年来，随着我省职业教育规模迅速扩大，教学资源紧缺的问题日益凸显。到2008年10月，全省中等职业学校校园占地面积、校舍建筑面积、生师比、图书册数、仪器设备值等5项办学条件中，全部达标的仅有54所，占全省中等职业学校总数的5.8%。

此外，社会对职业教育的认识也存在偏差，有些地方政府也重视不够、措施不力，制约了职教的发展。

推进我省教育事业协调发展、建设人力资源强省、实现中原崛起，就必须把发展职业教育放在更加突出的位置，就必须正视并尽快解决职业教育发展中的困难与问题。“职教攻坚计划”正是在这样背景下推出的一项重大战略举措。“职教攻坚”，成为打响我省人口资源翻身仗的“号角”。