春节刚过,珠三角企业出现了新一轮“民工荒”。据媒体预测,用工缺口达200万人。东莞市立德电子厂大量缺工,董事总经理张德成甚至表示:“只要身体健康,有一定的技能,即使50岁也没有关系!”综合媒体的报道,今年出现的“民工荒”已经不再是珠三角的“专利”,长三角、环渤海等经济发达地区同样面临着“民工荒”的困扰。
“民工荒”经媒体报道后,引起了不少两会代表委员,特别是一些关心职业教育发展的代表委员的关注。他们从职业教育的角度分析了“民工荒”产生的原因,并为解决“民工荒”支招。
现状:农民工接受职教比例低
对策:通过职业学校加大培训
一项针对广东珠三角企业农民工的调查显示,被企业聘用的农民工,接受过职业技术教育的仅占19.2%。
对这一调查结果,全国政协委员、中国科学技术大学原党委副书记郭传杰,并不觉得意外。从2008年开始,郭传杰就一直关注职业教育。他说:“这两年我在调研中发现,不重视对农民工进行职业技术培训,是一个普遍现象。”
郭传杰认为,随着我国经济社会的发展,对新增就业人员文化程度的要求不断提高。但是,现实情况则令人担忧。调查显示,目前我国农民工中有初中文化程度及以上的占80.1%,农民工文化素质和专业技能偏低的情况短时间内还难以有大的改观。
郭传杰分析说,这些农民工因为文化素质不高,又没有接受过职业技术培训,企业招聘他们后还需要对其进行培训,因此他们的工资偏低,也缺少福利保障。
以农民工最多的城市——广州市为例,农民工工资长期在最低标准附近徘徊——2006年,最低月工资标准为780元;2008年,最低月工资标准为860元。2008年,除北京、上海等几个发达地区外,农民工最低工资全部低于700元。而且,农民工很少享有其他福利待遇。
“现在,随着西部和中部经济的发展,这样的工资水平对农民工的吸引力正在下降,很多农民工宁愿选择在家乡就近就业或者到中西部地区就业,而不愿远离家乡到沿海地区打工。”郭传杰说,“或许,这就是导致珠三角等发达地区出现‘民工荒’的主要原因。”
目前,我国有1.5亿进城务工人员,每年还有新增农村劳动力700多万,进城务工人员已占我国制造业和服务业一线从业人员总数的一半以上,他们中有80%没有受过职业技术培训。
郭传杰认为,从眼前来看,要想解决“民工荒”,必须对进城务工人员开展大规模职业技能培训,力争在几年内使农民工基本上都能接受一次职业技能培训。
“只有通过培训,让农民工掌握一定的技能,才能提高他们的工资待遇。也只有这样,企业才能留住这些农民工,并有可能将他们转变为产业工人。”郭传杰说。