作为市劳动和社会保障局(现已更名为人力资源和社会保障局)公示的定点培训机构，北京市海淀区天泓职业培训学校原负责人赵大伟利用劳保局只审查书面材料的漏洞，虚报培训农民工人数上千人，骗领国家发放的培训补贴62万余元。昨天上午，赵大伟因涉嫌诈骗罪在海淀法院出庭受审。此案未当庭宣判。

据检方指控，2007年8月至11月，赵大伟称为海淀东升六道口汽车修理厂等40多家单位培训外来农民工2984人，以此向海淀区劳保局申领职业培训补贴62万余元。事实上，这些单位只有330多人参与了培训，其余的2000多人都是虚构的。

庭审中，赵大伟称，他冒领的62万余元并没有转移到个人账户上，而是全部划到学校账户，用于学校的运营。案发后这些款项全部退回给了劳动部门。

自称为指标而造假

赵大伟说，从2007年7月之后，他找人刻了七八个假公章，申报花名册上的人名和身份证号都是他让学校员工弄来的，拿到身份证复印件和证件照片就给员工提成。赵大伟共伪造300多个培训协议和花名册，报到海淀区劳保局，该局报到市劳保局后，经审批，再由市劳保局将补贴拨到学校。

他说，自己这样做“既有内因也有外因”，外因就是培训学校的指标。从2007年开始，原有的区属和市属职业学校的师资力量，已经不足以完成培训外来农民工的任务，于是他这样的民办学校也可以申报培训经费。但是，如果每年完不成培训人数指标，他的“定点培训学校”的名头就可能被拿掉。为了完成指标，他只好虚报材料上报。赵大伟说：“如果劳保部门审查严格，不可能诈骗成功。”

检方建议加强审查

海淀区劳保局相关负责人介绍，一般培训农民工都是由有培训资质的培训学校与务工单位签署协议，对务工单位的农民工进行培训。根据培训工种的不同，国家补贴的培训费不同。劳保局只对学校提供的务工单位和学校的培训协议、培训员工名单以及劳动合同等书面材料进行审查，然后就会发放补贴，并没有电话或实地审核等程序。

2008年12月，国家审计署工作人员在对海淀区劳保局进行审计时，通过打电话核实，发现海淀区天泓职业培训学校存在虚报冒领补贴的行为，并将案件移交警方。

公诉人告诉记者，案发后，他们已经向海淀区劳保局发出检察建议，建议劳保局加强审查。