职业教育是近年来一个颇受关注的话题。民建中央、民进中央和部分全国政协委员连续几年都提交了与职业教育相关的提案。在2010年3月召开的全国政协十一届三次会议上,就有27份以职业教育为主题的提案。
对于职业教育而言,2010年的夏天是一个不平凡的夏天。国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)已于6月6日发布,国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)即将于近期出台,国家十二五规划纲要已提上党和国家的议事日程……
7月初,由全国政协副主席、民建中央第一副主席张榕明带队,全国政协提案委员会“职业教育改革与发展”专题调研组一行20余人奔赴重庆、贵州等地,进行了深入调研。
迅速发展的西部职业教育
巴山夜雨,黔贵风情。7月5日至12日,调研组顾不上欣赏祖国西南的美景,匆匆沿重庆市、万州区、遵义市、毕节地区和贵阳市一路行来。
在短短一周的行程中,调研组对9所职业院校进行了细致考察,分别召开了5次座谈会,与地方相关人员90余人深入交换了意见……
调研组在山城重庆发现,这里不仅成为西部大开发的领头羊和重要增长极,而且对职业教育已经探索出“四个互动”等一套独特做法和经验。
在位于三峡库区的巫山县,“校企合一”、“前校后厂”的职业教育“巫山模式”,使每名学生上学期间就有接近1000元钱的收入,令调研组成员们交口称赞。而职业教育对重庆经济增长的总体贡献率达6.81%,高于全国平均水平,更是让人看到了职业教育作用于经济增长的巨大潜力。
在贵州省,调研组注意到,较为完善的职业教育与培训体系已初步建成,职业教育办学规模持续扩大。
一方面是投入:“十一五”期间,省级财政投入职业教育专项经费9.3亿元,比“十五”期间增长了30倍。
另一方面是产出:2009年,全省中职教育完成招生20.9万人,在校生达到了42.2万人,两项指标与2005年相比均将近翻一番。近5年来,全省各级职业院校为社会培养输送了各类高、中级技能人才40万名,毕业生平均就业率稳定维持在90%以上。
西部职业教育的发展现状,让不少曾到过这里的委员感叹不已。
“职业教育为脱贫致富、劳动力转移、当地经济社会发展发挥着积极作用,这一点我感受很深。”全国政协委员、中华全国总工会原副主席苏立清由衷地说。
然而,快速发展的职业教育也带来了另一个问题。贵州省副省长刘晓凯介绍说,由于中等职业教育5年来连续扩招,职业院校基础设施薄弱,投入的资金及办学条件的建设改善速度不能满足职业教育快速发展的需要。
“发展中的问题要靠发展来解决,西部地区职业教育等各项事业必将在中央和兄弟省市的支持下越办越好。”调研组副组长、全国政协委员、重庆市政协原主席刘志忠对此充满信心。就在调研期间,党和国家又吹响了第二轮西部大开发的号角。