争取编制、招聘教师、经费自筹，在许多地方的职业学校，这是校长们最头疼的事。而湖南省长沙市的3所高职院校和5所中职学校的校长，如今再也不会为此发愁了。日前，长沙市教育局、市编委、市财政、市人力资源和社保局等部门联合发文，决定从今年开始，对全市8所职业院校，实行“编制到校，经费包干，自主聘用，动态管理”的办法。也就是说，这些学校缺编所聘人员的工资，全由财政买单。

“600多万元的校聘人员工资，终于不用学校节衣缩食四处‘化缘了’。”长沙市财政职业中专学校副校长彭建成高兴地对记者说，他所在的学校是这项政策的最大受益者。去年，按照市编委核定的教师数，有着6000多名学生的该校应该有577名教师，而学校实际在编的教师只有387人，因此去年学校共招聘了198名教师。学校全年需支付这些教师工资651万元，而这笔巨款大部分要靠学校自筹。

为制定和出台此项政策多方奔走的长沙市教育局副局长王建林介绍说，职业院校办学有其特殊性，一是围绕市场办专业，专业调整更新较快，学校无法也没有必要拥有全部固定的专业教师；二是职业教育要与企业对接，需要大量聘用企业兼职教师；三是生源变化比普高大。此前，许多中职学校聘请企业教师，都是学校自筹经费或干脆不聘。在这种情况下，早在两年前，长沙市就酝酿制定这项政策，经过反复讨论论证，文件终于正式出台。

按照文件要求，目前享有这项政策的是市直属公办高等、中等职业学校。值得一提的是，长沙市对职业学校的教师编制，采用“固定编”和“流动编”相结合的管理方式，“流动编”专用于聘用校外有技术专长的兼职教师，高职不超过总数的30%，中职控制在15%至30%。

这项政策的具体实施程序是：每年6月，根据上一年注册学生数及相关文件的编制标准，各职业院校申报空编人员数和实际聘用人员数，经审核后，空缺一个编（含流动教师编），按每个每年3万元的标准，由市财政列入第二年度预算，按实拨付到校。

“相当好的一个政策。”长沙市8所职业院校的校长们在接受记者采访时都对此赞不绝口。他们说，过去缺编缺钱，校长一是到处讨要，二是将负担转嫁到其他教师身上，或者让他们多上课，或者挤减他们的课时费。王建林认为，此项政策还可以有效避免“吃空饷”现象。

“政府对职业教育发展太重视了。”校长们说。仅长沙市直5所中职学校，去年的教师缺编数就达510人，市财政将增加的拨款就在1500万元以上。