海南职业技术学院是海南省第一所独立设置的高职院校，畜牧和园艺专业，作为该院创办最早的特色品牌专业，也是海南高职院校首个拥有国家精品课程、国家优秀教学团队、国家级教学名师的专业，其毕业生多年都供不应求，且不少已成为海南农业战线和带领百姓脱贫致富的“领军人物”。但是，在2010年的招生中，这两个专业却遭受“冷落”：畜牧专业仅招到19人，园艺专业仅招到23人。

两个涉农专业十年硕果累累

“这段时间我的电话都快被打爆了！一个个用人单位来要学生，但我却无人可供！”海南职业技术学院副院长马乃祥，一边叹息一边向记者展示着手机里那一条条“紧急求购”涉农专业毕业生的信息。

畜牧专业创始人马乃祥说，2000年畜牧专业创办之初，海南省在该院连续办了4届“小康班”，为海南少数民族贫困地区培养了160名农业技术骨干和脱贫致富“带头人”，畜牧专业也培养出360名毕业生。

如今，从畜牧专业走出的毕业生中，年产值高达4000万元以上的“老板”就有10多个。海口农工贸（罗牛山）股份有限公司养殖企业的厂长80%以上均由该系毕业生担任。而园艺专业目前也为海南培养了500多名花卉行业技术骨干，如今自主创业公司年产值过百万元的企业已有10多家。

在为海南培养输送优质涉农专业高技能应用型人才的同时，畜牧园艺专业也得到了快速发展。2008年8月，该院被教育部、财政部确定为“国家示范性高等职业院校”立项建设单位，涉农专业中的畜牧、园艺两个专业建成了国内领先的涉农类“精英专业”。

学费成了农村孩子升学难迈的门槛

按理说，这样集全省优质教学资源精华的涉农专业，应该不会出现招生问题。然而，现实却是，这两个精品专业招生人数连年下滑。2010年，畜牧专业仅招到19人，园艺专业23人。而学院在畜牧专业授课的教授就有3人，由于目前这两个专业在校生数仅为265人，导致生均投入高达10万元，造成了优质教学资源的极大浪费。

为什么会出现招生难？海南职业技术学院党委书记、院长林虎分析认为，主要原因有二：一是学生对选择学农仍有一定偏见。二是有些想学农的学生家境贫困，迈不进这个门槛。特别是后者，是造成招生难最主要的原因。

2010年8月底，学院生物工程学院副院长王云惠教授，带队深入澄迈、儋州等市县，了解生源情况。当谈到中职学生上高职的学费时，无论是当地教育局负责人，还是学校校长，都表示农村贫困家庭的孩子难以承受。王云惠对此也深有同感，她说：“那段时间，每天都会接到学生或是家长打来的咨询电话，但一问到学费，大家就打退堂鼓了。”

高职涉农专业呼唤免费政策

如何破解高职涉农专业招生难题？海南省教育研究培训院职业教育研究部原主任、现任海南省华侨商业学校副校长张亚平说，囿于观念及行业吸引力问题，尽管就业不成问题、收入可能还高于从事第三产业工种，但涉农专业招生难是普遍性问题。

张亚平认为，国家确定中职教育涉农专业免学费，是为了吸引更多、素质更高的技能型人才从事第一产业。为了更好地实现这个目标，更好地促进中、高职专业对接，建立科学、协调、可持续发展的职业教育体系，高职涉农专业免学费势在必行。“浙江、江苏、成都等已实施涉农专业免学费省市的成功实践经验，也充分证明了高职涉农专业免费政策的可行性和实效性。”张亚平说。

林虎算了一笔账：如果海南能实现高职涉农专业免费，每人每年按5000元学费资助，那么，学院畜牧和园艺两个专业每年可招收400名新生，学制3年。以此计算，5年时间，投入资金1800万元，可为海南国际旅游岛建设培养1200名行业企业急需的农业类高技能应用型专门人才。这将为促进海南热带高效农业快速发展和国际旅游岛建设，发挥重要作用。