下午放学，75岁的周丰年老人乐呵呵地到陕西省洛南县古城镇幼儿园来接5岁的孙子周建军。“过去村里的娃们没上过幼儿园，在野地里疯玩到6、7岁，再去上小学。现在好了，镇上办这个幼儿园，娃们有地方上学，变得懂事了，好得很”，提起幼儿园，周丰年相当满意。

学前教育是我国教育事业中相对薄弱的环节，资料显示，全国学前三年入园率仅为51%，农村地区，65%的儿童无法接受学前教育。“入园难”、“入园贵”的现象曾令适龄儿童家长十分犯愁。去年，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，各地学前教育三年行动计划的制订落实，这个难题正逐步得到破解。近日，教育部有关部门负责人赴陕西省洛南县对当地促进学前教育发展的情况进行考察。

据了解，洛南县学前教育走在陕西省前列，当地的经验是利用农村富余校舍和师资大力发展学前教育，并出台《洛南县学前教育五年规划》，建立了“政府主导、教育管理、社会参与、城乡统筹、整体推进”学前教育工作机制，确立了政府投入为主体、民间投资为补充的原则，有效解决了经费问题。三年累计投入7300万元，建成各类幼儿园80所，当地学前三年毛入园率达83.8%。

记者在洛南县看到，当地想了很多办法解决困难，一些幼儿园由富余出的小学校舍改造，桌椅高度不适宜的，学校就锯断一部分，方便儿童；老师们在教学楼墙体画出很多小动物，亲切可爱。记者来到一个班级，老师们正拿着从河里、山上拣来的石头教小朋友辨别形状和色彩；班级后面，还有一片小菜园，老师们取来当地时令蔬菜种子教小朋友亲手种、亲自收获，拿给食堂师傅制成食品。很多小朋友告诉记者，这种课程“好吃好玩”。

除了园舍难题，基层幼儿教育一个很大的难题在于师资缺乏。洛南县县长雷二虎介绍，当地在严把入口的前提下，通过对在岗小学教师进行转岗培训、从老教师中返聘和面向社会公开招聘三种途径，不断充实幼儿教师队伍。在整个陕西省，学前教育师资交流也十分紧密。西安市第一保育院等办学经验丰富的幼儿园通过和基层园“结对子”等方式，把先进的教学方法及时传播给基层幼儿教师。

但是，雷二虎也坦言，师资缺乏的现象依然存在，“由于公立幼儿园正式编制教师招考只招收本科及以上学历的考生，这部分生源本来就不多，他们通过考试后大多被市里幼儿园招收走了，能留在乡、村幼儿园的很少。我们很想招收中职学生，但是他们又没有资格报考，希望以后能有什么解决途径，让广大学习幼儿教育、有志于从事幼儿教师行业的中职学能够生进入师资队伍中来。”