近日，张家口职教中心校长汪秀丽又“闻名”了一把——连某中央单位来要毕业生都不给。“不是不给，主要是今年的毕业生5月份就被用人单位一抢而空了。”每当临近毕业时节，汪秀丽总有些甜蜜的小负担，就是被用人单位“围攻”要人。

张家口职教中心的发展可以说是该市职业教育发展的一个缩影。张家口市所辖13个县，其中11个县是国家级贫困县。2005年以前，该市的职业学校大都是些条件差、专业设置单调的小学校，各项指标都处于全省落后位置。而如今，52∶48的职普教招生比和51∶49的职普教在校生比，98％的就业率和61％的“双师型”教师比例……一组组超越全国平均水平的数据，无不彰显着该市职业教育蓬勃发展的生机。

“这都得益于我市发展职业教育的主城区带动战略。”张家口市教育局局长胡守荣说，在发展经济的过程中，当地政府意识到要转变经济发展方式，实现百姓增收，关键是要靠人才尤其是技能型人才的支撑。根据主城区职业院校相对基础较好、规模较大、发展环境较好的特点，该市集中全力先将城市职业院校做大做强，然后引领带动全市职业教育的发展，走出了一条经济欠发达地区快速发展职业教育的新路子。

优化整合职教资源

引导各校特色办学

最近，张家口机械工业学校校长孙宝林在忙活两件大喜事，一是学校与清华大学共同开发的机械汽车配件研发平台即将推出，二是与吉利沃尔沃汽车集团在张家口市共建汽车基地的项目也在洽谈中。

“这在以前是想都不敢想的事情。”孙宝林深有感慨地说，学校由5所小学校归口合并而成，其中既有劳动部门主管的技工学校，又有行业部门主管的职业学校，还有普通中学，大都只有简易的实训车间，效益低下，资源配置也不足。自从张家口对主城区职业教育资源进行优化整合以来，学校现已发展成为占地200多亩、拥有18000平方米实训中心和万名学生的国家级中职教育改革发展示范校。“归口整合后，每年2000多万元的教育费附加让学校发展的资金有了着落，而且由教育部门统一组织科研和教师培训。实力提升了，自然能吸引高校和企业主动抛来橄榄枝。”孙宝林说。

为了做大做强城市职业教育，2002年以来，张家口市开始对主城区职业学校数量多、规模小、条件差的格局进行优化整合，打破劳工、工贸、教育等部门的界限和职高、普高、中专、技校等类别的界限，先后将隶属于不同部门的20多所职业学校重新整合为7所，并统一归口教育部门管理。同时，进一步加大投入力度，全市职业教育类财政支出连续几年超过亿元，近4年来，年均递增30％左右，市本级城市教育费附加用于职业教育的投入占市级教育费附加的35％以上，而且市县教育局在教师补充、评优评先指标等方面都做到职普教大体相当。经过一系列的整合，彻底解决了过去多头管理、效益低下和资源配置不合理的问题，在市区形成了北有职教中心、中有省属北方机电工业学校、南有机械工业学校特色鲜明的中等职业教育新格局。

在整合职教资源和规模的同时，张家口市还对各职业学校专业设置进行了优化，注重引导各职业学校向特色方向发展。如今，各职业学校的办学方向和办学特色都已基本明确。市职教中心重点以三产服务类专业和计算机类专业为主，现代服务专业享誉全国，近年来，仅在首都机场空乘、安检、商贸等岗位工作的毕业生就有2100多人，有126名学生已成为各大航空公司的乘务长和机场的班组长，目前在北京地铁工作的900名安检员也大都是该校毕业生。机械工业学校重点面向第二产业发展——机械加工制造类专业，学校的数控加工中心在同类学校中堪称一流，成为华北地区重要的机械加工制造类人才培养培训基地。

组建职业教育集团

城乡职教协调发展

“以前我们在机场安检的时候，一般都让乘客转身接受全身安全检查，现在我们提高了服务意识和水平，要求安检人员围绕乘客转动来做全身安全检查。”日前，在张家口职教中心的安检实训教室里，全国五一劳动奖章获得者、该校优秀毕业生郑美兰，在给60多名首都机场的准员工进行专业课的指导，把行业的最新信息教给他们。这些准员工不仅来自张家口市职教中心，还有周边县区相关专业的学生。

“这是我们现代服务职教集团的传统，在学生实习、就业信息、教材制定、教师培训等方面都要共享资源。”汪秀丽介绍说，2008年奥运会需要800名地铁安检人员，当时学校的毕业生都被提前预定了，也正是通过职教集团把周边县区职业学校学生组织培训上岗的。

在做大做强城市职业教育的基础上，张家口市充分发挥主城区职业学校的带动作用，以张家口职教中心、张家口机械工业学校、北方机电工业学校和张家口职业技术学院为“龙头”，分别组建了现代服务、信息技术、装备制造、数控技术和交通运输集团，将县级职教中心划分为3个辐射圈，有计划、分步骤地通过城市职业教育的示范带动，加快县域和农村职业教育发展的步伐。

现在，第一辐射圈的4个县级职教中心已经羽翼丰满，并且各具特色。怀安县职教中心以电子电工专业作为学校的重点专业，设施设备齐全，培养的人才供不应求，成为张家口市农村职业教育的“领头羊”和示范校。宣化县职教中心仅用两年的时间就新增建筑面积2万平方米，重点发展学前教育专业和机械加工专业，被誉为“京西幼教摇篮”。涿鹿县职教中心涉农和机械类专业实力雄厚，成为目前全市最大的县级职教中心。

在城乡职业教育协调发展的同时，张家口市还紧密结合全市经济社会发展需求，不断加大教育教学改革力度，增强了市场适应性和岗位针对性。城乡职业学校每年还为市经贸系统、财政局、怀安热电厂等企业培训员工2万多人，与500多家市内外大中型企业开展了校企合作，建立了校外实训基地。

欠发达地区发展职业教育还需政策扶持

尽管到处可听到对张家口市职教毕业生工作能力和职业道德的肯定，但是职业教育蓬勃发展的背后，校长们又有了新的担忧。

“眼瞅着学生越来越多，学校的实训设备和基地开始不够用了，以学校的安检实训基地为例，现在一次只能满足40多人的实训，而且60多万元设备的资金基本是企业赞助和学校自筹的。”汪秀丽希望，国家能继续加大对职业学校特别是经济欠发达地区职业学校的资金投入力度，改善基础设施仍然薄弱的状况。

“合并后学??的师资特别是专业课老师开始转不过来了，国家能不能多给职业学校的校长一些用人自主权，在教师编制上能灵活一点。”孙宝林说，目前该校430名老师中，专业课老师只有270人，外聘教师常常因为编制问题阻力较大。

“随着初中生源的减少和农村劳动力的转移，现在学校的招生难度越来越大，而且单靠县里的拨款还是不够满足实训设备的投入需求，现在学校的实训设备只能满足三分之一的学生实训。”张北县职教中心校长侯建平希望，国家能进一步加大对农村生源的补助和对县级职教中心的扶持力度。

“2010年教育规划纲要出台以后，我们进行了认真学习研究，下一步将针对各职业学校目前面临的问题逐一解决。”胡守荣表示，张家口市将继续推进职业教育快速健康发展，使其成为推动区域经济发展、改善民生的助推剂。

■采访手记

办好职教 致富百姓

在采访张家口职业教育的过程中，记者经常会听到一人读职校、全家脱贫致富的事例，而百姓口袋鼓起来的背后，则是张家口市重视职业教育发展的战略眼光。

教育规划纲要指出，要根据需要办好县级职教中心，强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”的能力。张家口市发挥统筹作用，创新性地实施“主城区带动战略”，通过归口管理、组建职教集团、引导职校特色办学等方式，优化整合市域职教资源，带动城乡职业教育协调发展，让百姓增收致富，走出了一条经济欠发达地区快速发展职业教育的新路子，值得借鉴。