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职校生源"吃不饱"引发教育系列变革
来源: 暂无来源 作者:admin更新时间:2011-04-28

正如清华大学教育研究院副院长袁本涛教授提醒的那样,中国人口结构变化带来的教育生源减少,首先波及的是民办高校、高职高专和部分三本院校。

与很多大学对生源危机的忧虑还停留在口头相比,位于江苏省南京市的三江学院,正在设法应对冲击。从2011年起,这所民办高校允许专科层次的部分学生“注册入学”。

按照该校发布的“注册入学”规则,一名参加全国高考但在统一录取批次中落榜的普通高中毕业生,可以申请就读三江学院的普通类专科专业。这名学生需要拥有高中全部7门科目的学业水平测试成绩,但对成绩优良与否不作要求。

三江学院录取的依据是考生高考成绩与综合素质成绩的总和。而综合素质成绩受到诸多因素决定。譬如申请人获得符合条件的优秀中学的法人代表书面推荐,可加5分;在高中阶段为校级三好学生、优秀班干部、团干部、学校运动会单项冠军,甚至“好人好事被县(市)级以上主要报刊或电视台表扬的”,经所在中学公示一周后无异议的,也可加3分。

这些衡量素质的标准或可商榷,但从积极的角度来看,此举让高校自主决定录取条件,改变了高考“一考定终身”的现状;而且的确是招生处于相对劣势的高校一种吸引生源的尝试。

据江苏省教育厅介绍,2011年,该省正式启动高职注册入学试点工作,共有26所高职院校参加试点,通过注册直接录取部分学生。共安排招生计划3800人,主要从民办高职院校和少数公办高职院校开始试点。

这意味着在不少中职学校中流行的“注册入学”,来到了高职身边。

虽有生源危机但要杜绝“乱招生、花钱买生源”

与普通高中和普通大学相比,职业教育界应对“吃不饱”的难题更为迫切。6月26日,在天津召开的促进中等和高等职业教育协调发展座谈上,教育部副部长鲁昕就坦率地说,2011年高职学校的报到人数一定会少于计划录取的人数。她呼吁在座的教育厅长、校长们为此贡献智慧。

2011年,教育部计划从全国933万高考报名人数中录取675万人,报名人数下降而录取人数上升,平均录取率比上一年度增加近4个百分点,达到72.3%。

而在1977年,恢复高考的首年,报考人数570万,录取人数27万人,录取率仅为4.7%。

官方数字显示,2000年,我国招收了2295.5万名初中学生,此后逐年递减,2009年降至1788.45万。高中生的招生数2005年达到887.73万,2009年降至830.34万。而高考报名人数在2008年达到1050万的巅峰之后,进入下降通道。初中和高中生源的减少,对“掐尖”的名牌大学的影响远不如对中等和高等职业教育的影响那样直接。

而根据我国教育规划,中职学校在校生规模2015年要达到2250万人,2020年要达到2350万人,比现在只增不减。一些中职学校为了确保招生人数,不惜“花钱买生源”。

鲁昕在天津特别指出,在保证中职学校招生规模、促进高中阶段教育协调发展的同时,一定要解决个别中职学校“乱招生、花钱买生源”的问题。

她说,根据教育部发展规划部门的统计,2011年全国应届初中毕业生预计为1751万,比2010年的1797万减少46万。普通高中将招收830万,中职的任务是820万。从全国来看,1751万的初中毕业生,从理论上是可以满足招生需求的。但实际问题是一部分农村初中学生未毕业就外出打工,而且各省职业教育资源与生源配置情况不一,致使中职招生实际生源不足的问题出现。

在此情况下,她强调要继续实施招生阳光工程,解决乱招生、乱收费、乱办学问题。中职学校不得参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动,也不得以任何形式收取与招生录取挂钩的任何费用。

鲁昕表示,我国每年大约有100多万学生没有读完初三就辍学,教育部希望把这些孩子找回来读中职。她不反对有的地方搞“中职预科”,有的孩子念到初二,如果觉得参加高考没有希望,可以探索从初三开始进行基础教育和中职教育的衔接。

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