就业歧视现象已成为当前我国经济社会发展中的一个严重问题。中国青年政治学院大学生组成课题小组,就 “青年就业歧视问题”进行调研。此次调查选取北京市、河北省、河南省、浙江省、重庆市5省市作为抽样范围,采用完全随机抽样的调查方法。调查内容为就业歧视存在性、就业歧视经历、歧视的内容、单位性质、行业性质、岗位性质、处理态度等7个指标。
69%认为存在就业歧视现象
经验学历户籍性别歧视最严重
69%的人认为存在就业歧视现象,56.2%的人承认自己在求职过程中,遭遇过性别、户籍、学历、专业、经验、外貌、健康等就业歧视,其中最严重的是经验、学历、性别和户籍歧视。
目前大多数的招聘信息中,“具有相关工作经验”是必不可少的条件。在用人单位提供的岗位中,约有一半明确要求,求职者必须具有1年至3年的工作经验,不少企业还要求这种“工作经验”必须与应聘岗位相关。调查发现,认为存在经验歧视的受访者比例最高,这在一定程度上反映,经验歧视在大学毕业生求职过程中的影响之大。
本次调查发现,在遭遇过户籍歧视的青年中,有57.9%是农村户口,有78.9%是非本地户口;而在北京地区的调查中,非本地户口求职遭拒的比例,达到了惊人的93.9%。
学历越高,越认为目前的劳动力市场上存在就业歧视现象。一方面,因为较低学历青年就业渠道多为制造业,而该行业对职工的需求量比较大;另一方面,劳动力市场上充斥大量求职大学生,他们受教育程度越高,对“就业歧视”本身的认识越多越敏感。数据显示,76.1%大学生、75%的硕士研究生以上学历者,认为存在就业歧视。
不过,受教育程度越高,认为自己受到学历歧视的比例越小,只有不到30%的大学以上学历者,认为曾经受到学历歧视。相反,受教育程度较低者,会强烈感受到因学历而受到的不公平待遇,其中大专毕业生感觉最强烈,占58%。高中以下学历的有45%感受过学历歧视。我们查看多家企业的招聘广告发现,学历和毕业学校,是很多招聘方在聘用求职者过程中的首要筛选条件。
调查发现,九成以上的女大学生求职时,感受到性别歧视。而90.2%的被访企业的回应是,招聘“基本上无性别倾向”,却坦承招收女生有诸多困难。
民营企业就业歧视最突出达42.1%
销售广告市场选项比例最高达27.8%
在所有的雇主中,被调查者认为民营企业针对青年的就业歧视最突出,达到42.1%,接近其他单位的3倍;而其他单位则在15%左右。究其原因,一是因为我国民营企业发展还有待完善,本身确实存在相对突出的就业歧视倾向;二是随着市场经济体制的建立,民营企业蓬勃发展,成为吸纳青年就业者的主要渠道。
在行业性质方面,“销售、广告、市场”受歧视的选项比例最高,达到27.8%。因为这个行业本身的入职门槛较低,但是要在行业内取得很大的成绩,对经验和能力的要求比较高,求职时肯定会遇到比较多的困难,容易遭遇歧视;其次是行政事业单位和制造业,均为17.8%;餐饮服务业为12.1%;金融、银行、证券为9.8%;教育、医疗科技为9.2%。
在岗位性质方面,“技术操作岗位”和“管理岗位”受歧视比例相对较高,均在20%以上;其次为销售、服务,分别占16.%、18.3%;研发、文秘岗位比较好,只有5.8%和4.9%。
六成人认为求职者众供求比例失调
避免歧视的有效途径是提高素质
对就业歧视,六成以上青年感到不满,但是无可奈何;而近两成的人表示接受,认为是正常现象;其余表示会向雇主表达不满,诉诸于舆论或法律渠道的只有5.1%。一些受访者认为, “被歧视总比没有工作强”,维权成本高、难度大,未必能得到满意的结果。
在问卷调查中,63.1%认为造成就业歧视是 “求职者众多,供求比例失调所致”;32.6%认为是“雇主对求职者要求过高或者盲目跟风,导致对人才素质要求畸形”;其余4.3%认为是其他原因比如“缺乏监管”、“雇主素质不高”等导致歧视。个案访谈中,就业者表达了相同观点:“如果不是这么多人抢同一份工作,公司没有这么多人挑,还存在什么歧视呢?”
调查结果显示,认为政府应该在消除就业歧视方面发挥主要作用的占42.2%,其次是雇主占30.2%,然后是青年就业者自身占24.8%,还有一小部分选择其他,比例为2.7%。
很多大学生认为,提高自身素质也是避免遭遇歧视的有效途径。比如考取职业资格证书、辅修第二学位,搭建合理的知识结构;在校期间就积极参与实习、社会实践等就业准备活动,也能更好地面对求职过程中的各种挑战。
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建议建立公平就业相关机构
接受本次调查并认为存在就业歧视者中,超过八成认为我国有必要制定专门针对就业歧视的法律。受访者大部分认为,我国还应该设立专司其职的专门机构。如美国的“公平就业机会委员会”即EEOC,起初是负责基于种族、肤色、宗教、性别和血统的歧视。现在它也负责调查违反公平工资、年龄歧视和对残疾人的歧视。EEOC受理和调查来自申诉者个人的工作歧视申诉,工作人员对申诉进行调查后,会尽量让冲突双方采取自愿和解的方式来处理纠纷。中国已成为全球最大的制造国,工业化、城市化速度异常快,公平就业已刻不容缓。